《建筑工程设计招标投标管理办法》（2000年10月18日建设部令第82号）
第二十五条：依法必须招标的建筑工程项目，招标人自行组织招标的，未在发布招标公告或招标邀请书15日前到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，或者委托招标代理机构进行招标的，招标人未在委托合同签定后15日内到县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案的，责令改正，并可处以一万元以上三万元以下罚款。

1.立案阶段：对发现或者接受违法行为投诉或举报，依法作出立案、转办受理或不予受理决定（不予受理应当告知理由）。
2.调查阶段：对投诉或举报内容进行调查、取证、核实。
3.审查阶段：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见。
4.告知阶段：在行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段：依法对违法情况作出行政处罚决定。
6.送达阶段：按规定的送达期限和送达方式将行政处罚决定送达当事人。
7.执行阶段：监督当事人在处罚决定规定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，可依法采取申请人民法院强制执行等措施。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。