“24小时内办结企业名称核准并拿到营业执照，这速度也太快了！”12月26日，阿拉尔市西炎科技有限公司总经理胡宁办完所有手续，对阿拉尔市的政务效率由衷地赞叹。

办事“最多跑一次”。一师阿拉尔市变“多件事”为“一件事”，今年梳理326项行政审批事项，通过分类整合，由政府提供综合审批服务，推行“一套流程资料、一份申请表格、一窗受理出件”审批办结程序，破解“办证多”“办事难”顽疾，让“来回跑”变“一次办”。

手续未齐，执照一样办。今年9月3日，新疆联海创智信息科技有限公司销售经理黄龙到阿拉尔行政服务中心大厅，申请办理分公司设立登记业务。在审核登记材料时，窗口工作人员发现申请表格、分公司负责人任命文件等材料存在缺漏。“总公司在乌鲁木齐，等材料补齐再寄到阿拉尔，会耽误企业签订产品销售合同。”黄龙非常着急。

阿拉尔市工商局当即决定启动“容缺受理”机制，开辟企业服务“绿色通道”，先办理营业执照，登记材料后续补齐。第二天，黄龙在工商局窗口顺利领取营业执照。

“企业在承诺时间内补齐材料即可。”阿拉尔市工商局党组书记吕凤栓说，“容缺受理”机制既确保了审批程序的严肃性，又体现了主动服务的灵活性。目前，工商局窗口共办理“容缺审批”审核事项近200件，帮助一批招商引资企业快速落地。

借力“互联网+政务”，一师阿拉尔市有203家企业完成网上全程电子化登记，486家企业办理名称网上登记，从“最多跑一次”向“一次都不用跑”升级。

助力国资国企改革提速，“只设路标不设路障”，一师阿拉尔市创新推出“一窗通办”“自助服务”等，简化工商税务办理流程，指定专人为21家重点企业、国资公司全程提供预约式、延时式、“保姆式”人性化服务。“过去要先登报45天，企业注销手续繁杂，简易注销改革后，我在政务大厅当天就办结了。”十三团原团办企业阿拉尔泰旺畜牧有限公司原副总经理张倩感叹，“服务太高效了！”

让数据“多跑路”、政府“多跑堂”、群众“少跑路”。一师阿拉尔市以商事制度改革为突破口，深化“放管服”改革，优化便民利企环境，截至2018年9月，实有各类市场主体14518户、注册资本（金）3629.88亿元，同比分别增长38.75%、20.34%。

█短评

让“放管服”释放更多改革红利

简政放权、优化服务，是一场重塑政府和市场关系、“刀刃向内”的政府自身革命，是兵团深化改革、健全和转变“政”的职能、打造高效透明政务环境的重要内容。一师阿拉尔市不断推进“放管服”改革，优化营商环境，让群众和企业有了更多获得感。

做好减法，为企业松绑。一师阿拉尔市探索“放管服”改革“简”字先行，做好减法，“先照后证”改革，注册登记前置审批事项由改革前的200余项减至34项；“多证合一”“一照一码” “容缺审批”、简易注销登记等一系列改革，减事项、减环节、减材料、减时间，有效解决企业“注册难”“审批慢”“退出难”问题，降低了企业制度性交易成本。

一师阿拉尔市着力破解营商环境中的痛点堵点，提升窗口服务水平，让群众和企业在“少跑腿、好办事、不添堵”中感受到了有温度有效率的政务服务。