1月23日，在八师石河子市新疆至臻化工工程研究中心有限公司里，高分子材料专业硕士龙仟君正在进行材料理化性能检测。赵浩淼 摄

五师双河市举办“春风行动暨就业援助月”现场招聘会。图为几名大学生在新疆丰川电子科技有限公司招聘点了解招聘要求（摄于2023年3月24日）。 申玲 游霞 摄

1月23日，九师白杨市人力资源和社会保障局工作人员孙一迪（中），在新疆绿翔糖业有限责任公司向员工宣传社保政策。兵团日报常驻记者 苟汇敏 摄

国家税务总局五家渠税务局工作人员走访六师五家渠市各大中小企业，面对面了解企业涉税诉求，解答企业疑难问题。图为税务工作人员向中粮长城葡萄酒（新疆）有限公司员工（左）宣传税务政策（摄于2023年12月22日）。 何瑞娜 摄

提升服务水平，优化金融营商环境，为企业发展解“燃眉之急”；加大政策支持力度，畅通宣贯渠道，倾听企业呼声；制定人才培养计划，指导企业完善人才培养体系，科学精准提供用工服务……

2023年，兵团营商环境持续改善，服务市场主体行动提效加速，在各师市企业的生产车间，一个个奋斗的身影，一幅幅忙碌的场景，无不传递着信心与活力。

企业是最重要的市场主体，是国民经济的细胞。有了充沛的“阳光雨露”，企业才能“拔节向上”。2023年以来，兵团不断靠前发力、适当加力，围绕企业需求施策，协调解决制约企业高质量发展的融资、产业升级、人才引进、政策协同及要素保障等方面的问题，切实帮助企业解难题、渡难关、增活力，助推兵团经济高质量发展。

金融“活水” 助力企业纾困“解渴”

经济是肌体，金融为血脉，企业发展离不开金融支持。金融机构提供的服务越专业化、优质化，企业得到的帮助才会越便捷、越实惠。2023年，兵团持续优化金融领域营商环境，提供源源不断的金融“活水”，为企业增实力、添动力、减压力，“金融甘霖”润泽着兵团经济发展的“万亩良田”。

2024年伊始，在新疆天源三维科技有限公司的生产车间里，工人们正争分夺秒赶订单，全力冲刺生产目标。

“有了银行的贷款，公司的发展会越来越好。”新疆天源三维科技有限公司办公室主任徐洁海向记者介绍，2023年，中国农业银行伊犁哈萨克自治州（以下简称“伊犁州”）兵团分行六十二团支行向该公司提供了1000万元的贷款，解了企业的“燃眉之急”。

“今后我们会继续做好相关工作，精准服务企业，为辖区内企业发展壮大贡献力量。”中国农业银行伊犁州兵团分行六十二团支行客户经理郭伊煌说。

资金问题是企业高质量发展的一大瓶颈，如何引来更多金融“活水”为企业“解渴”？完善政府性融资担保体系是其中的一个关键所在。

2023年，四师可克达拉市充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，积极搭建“银政企”对接平台，完善政府性融资担保体系，降低借款主体综合融资成本，有效缓解企业融资压力。该师市支持四师可克达拉融资担保有限责任公司与多家金融机构签订合作协议，创新开展“民企晨话”早餐会，通过政府引导、银行机构配合、融资担保机构拓宽业务范围等方式，提升金融服务质效，切实满足企业金融需求。

2023年，四师可克达拉融资担保有限责任公司累计新增融资担保业务2661笔，“小微企业”年担保费率降至0.8%以下；国有银行综合融资成本不超过6%，股份制银行综合融资成本不超过8%。

“我们将持续探索并大力推进相关业务，进一步拓宽为企业服务的路径，减轻企业融资负担。”四师可克达拉融资担保有限责任公司总经理张勇说。

优质的金融服务，让企业一路成长，有了政府和金融机构的保驾护航，企业才能把握机遇，乘势而上，实现跨越式、高质量发展。2023年，兵团积极实施服务市场主体行动，各级金融部门按照《兵团党委关于开展2023年“我为群众办实事”十大民生行动的实施方案》，不断提升服务水平，健全和完善金融服务体系，优化金融领域营商环境，加大信贷支持实体经济力度，有效解决企业资金紧张、经营困难等问题，企业在维持自身正常运转的同时，赢得扩大规模、抢占市场的宝贵商机。

“政策上门” 实现惠企政策直达

政策是企业发展的风向标，政策“及时雨”如何精准直达企业？兵团各师市、各部门的回答是：俯下身子、迈开步子，问需于企、问计于企、服务于企。

“你好，我们是‘政策宣传小分队’队员，这次上门就是要把助力企业发展的好政策送给大家！”九师白杨市人力资源和社会保障局干部董安琪说。

2023年，九师白杨市人力资源和社会保障局开展了“百名人社干部助百企”活动，九师白杨市人力资源和社会保障局业务骨干组成“政策宣传小分队”，队员争当政策“派送员”，深入辖区内各企业，将“人社政策服务包”送上门。

在惠企政策宣传和现场交流座谈中，九师白杨市人力资源和社会保障局结合企业生产经营实际，针对性宣传企业招用劳动者社会保险补贴、就业见习补贴、稳岗返还等惠企政策，并通过讲政策与举例子相结合的方式，用简洁明了的语言为企业阐明工伤保险、劳动争议、用工招聘等业务的办理须知和流程，切实将各项惠企政策和经办事项讲好讲透，确保企业和员工应知尽知、应享尽享。

“感谢‘政策宣传小分队’队员到我们公司宣讲，一些惠企政策为公司解决了正在发愁的难题。”九师白杨市巴克图经济技术开发区巴特乳业（新疆）有限公司办公室主任刘帅说。

“稳岗返还如何申请，需要什么条件？失业保险稳岗返还资金能用在哪些方面？技能提升补贴如何申领……”2023年9月，十师社会保险事业管理中心组织开展社保政策宣讲活动，选派业务骨干走进北屯经济技术开发区，为40余家企业送上社保政策指导服务。

宣讲现场，工作人员通过专题讲座、政策解读、答疑解惑等形式，重点宣讲阶段性降低失业保险费率、失业稳岗返还、一次性扩岗补助、技能提升补贴、工伤保险待遇等援企稳岗政策，全面解读了社会保险参保缴费、社保养老待遇支付、社保工伤待遇支付等方面的社会保险政策，并现场指导帮助企业员工通过“网上办”“掌上办”等平台办理社保业务，以多样、直观的方式帮助企业更好了解掌握社保政策。

在兵团，像这样的例子不在少数。从“声边”到“身边”，2023年，兵团各师市、各部门坚持把“四下基层”的优良传统贯穿至服务企业全过程，让被动等待服务变成主动登门服务，真正实现企业获取政策“零跑腿”，让惠企政策能够“看得到、摸得着、够得到、用得上”，切实打通基层政策宣贯“最后一公里”，激发企业发展新动能。

保障用工 提振企业发展信心

人才是第一资源，用工是企业发展的基础。兵团各师市进一步做好人才和用工保障工作，加大招才引智力度，加强技能人才队伍建设，为企业提供更多就业岗位，切实保障企业用工需求。

2023年12月，五师双河市召开国有企业引进青年人才座谈联谊会，这是该师市健全企业人才培养体系、保障企业用工的一个缩影。2023年，五师双河市进一步优化人才发展环境，不断完善人才“引、育、用、留”服务保障体系，为各类人才搭建施展才华的平台，为师市各企业高质量发展汇聚更多人才资源，促进各类优秀人才与企业双向奔赴、相互成就。

“我是2023年研究生毕业后，从海南被引进新疆双河城市建设（集团）有限责任公司参加工作的。我深切感受到五师双河市对人才的重视，我会立足岗位多学、多干，努力回报社会。”新疆双河城市建设（集团）有限责任公司青年员工蒲慧敏说。

针对企业普遍存在的“招工难、用工难”问题，兵团不断强化企业用工服务，为企业与劳动者搭建交流平台，制定人才培养方案，通过实施提升就业服务质量工程、援企稳岗政策，开展校企合作、用工需求供需对接等方式，为企业输送相关人才，满足企业用工需求。

2023年，三师图木舒克市紧盯兵团援企稳岗政策措施的落实，健全人社系统企业包联制度，以保障企业用工为导向，以“民营企业招聘月”“春风行动”等就业服务活动为载体，摸清企业用工底数、搭建线上线下供需平台，帮助企业解决用工问题。

“2023年8月，师市人社局为我们公司输送了200名人才，这批员工的到来解决了企业迫切需求人力的‘燃眉之急’。”新疆唐锦纺织有限公司综合部副部长李梦竺说。

三师图木舒克市积极联系用工企业，为各类就业群体和用人企业牵线搭桥，兼顾解决企业到场不便、团镇距离偏远的难题，组织工作人员深入用工企业梳理岗位，依托团镇社会事务服务中心创新举办“现场＋网络”小型招聘会，让企业灵活面试签约人才，有效拓宽了企业招聘渠道。

“作为服务部门，我们会持续与用工企业加强联系，深入了解企业用工需求，与图木舒克经济技术开发区保持密切合作，不断为企业提供优质用工服务。”三师图木舒克市公共就业和人才服务局人才市场科副科长茹春华说。