近日，七师胡杨河市市场监督管理局执法人员在某饭店检查时发现，其在售的餐巾纸未明码标价，鉴于当事人初次违法，且未对消费者权益造成实质损害，便依法责令当事人立即改正并不予行政处罚。

近年来，兵团以持续优化营商环境为切入点，深化行政执法体制改革，全面推进严格规范公正文明执法和包容审慎监管，对不直接涉及公共安全和职工群众生命健康的轻微违法情形，采取非强制方式及时纠正，为经营者提供改正空间，以“柔性执法”彰显法治温度，实现法律效果和社会效果的有机统一，进一步激发经营主体活力。今年1至4月，兵团市场监管领域共办结“首违不罚、轻微免罚”等不予处罚案件120件，占比达12.82%，免于罚没金额181.1万元。

兵团加强顶层设计，进一步明确执法容错清单条件，积极落实市场监管领域减免责“三项清单”，包括从轻行政处罚事项清单、减轻行政处罚事项清单、免予行政强制措施清单，对违法行为从轻、减轻行政处罚和免予行政强制措施作出具体规定；坚持监管与服务并重、处罚与教育相结合的原则，建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的服务型执法模式，由执法人员精准识别违法情节，在法定权限内帮助和促使经营主体自觉纠正违法行为，杜绝“小过重罚”，做到过罚相当。

与此同时，兵团积极落实兵地行政处罚自由裁量规定及基准，对法律、法规、规章中行政处罚的裁量幅度、考量因素等予以细化、量化，为不同师市办理同类案件提供统一的依据，从制度机制上防止出现畸轻畸重，纠正“类案不同罚”。

“轻罚免罚绝非降低安全标准，也不是简单地‘一免了之’，而是通过差异化监管，引导经营主体自觉遵守法律法规。”兵团市场监督管理局相关负责人表示，将综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励、行政约谈、审计监督、跟踪回访、教育与说理等非强制手段，对无主观故意、社会危害性小的违法行为采取督促整改措施；对需要处罚的违法行为则加强引导帮扶，以“有温度”的监管执法，为经营主体高质量发展赋能增效。