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兵团统筹推进连队治理体系建设与文明乡风培育——

“微治理”守护“大民生”

发布时间:2026年04月15日 信息来源:兵团日报 编辑:刘娑延
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作者:赵宝山 任斐斐 曾维 王晓燕 张艳

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六师新湖农场三十二连党支部书记、连管会指导员刘豫鲁(右一)在职工家中调解矛盾纠纷。近年来,该连队坚持党建引领,推动矛盾化解在基层、问题解决在一线,不断提升基层治理效能(摄于4月1日)。 兵团日报常驻记者 李华北 摄

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一师十二团二十一连“两委”成员深入田间地头,指导职工群众开展春耕春播生产(摄于4月2日)。 兵团日报常驻记者 曾维 摄

乡村振兴,治理有效是基础,乡风文明是灵魂。近年来,兵团各师市坚持以党建为引领,将连队治理体系建设与文明乡风培育一体推进。各师市在规范治理、文化传承等方面持续发力,通过完善治理机制、强化制度执行、推动移风易俗等措施,以“微治理”守护“大民生”,不断激活连队发展的内生动力。

如今,一幅组织有力、风气文明、秩序井然、活力迸发的和美连队新画卷正徐徐展开,为兵团乡村振兴注入了源源不断的“善治”动能。

创新模式 连队旧貌换新颜

走进六师一〇二团四连,道路整洁通畅、庭院规整有序,连队人居环境焕然一新,处处呈现干净清爽、文明有序的良好风貌。“以前总觉得打扫卫生只是自家的事,现在大家都主动参与环境整治,自觉维护公共环境,连队面貌一天比一天好。”4月10日,四连职工张恒辉说。

在四连,文明行为有了“看得见”的回馈,职工群众参与志愿服务、评选“美丽庭院”、倡导红白喜事简办等,都可获得相应积分,用于兑换洗衣液、粮油等生活用品;积分情况还与“文明家庭”等评选挂钩。通过将日常行为与激励机制相结合,四连逐步形成了以积分促参与、以评比促提升的治理方式。

张恒辉的变化,正是这一机制发挥作用的生动体现。起初,他参与环境整治只是为了“多攒积分”,整理院落、参与清扫;渐渐地,他在一次次参与中感受到集体荣誉感,成为主动维护环境、带动邻里的积极分子。从“要我做”到“我要做”,职工群众的观念在潜移默化中发生转变。

以“连规民约+红黑榜+积分兑换”为核心的治理模式,正在六师五家渠市各连队逐步推广。细化行为规范、强化日常评议、建立正向激励,推动连队治理由单向管理向共建共治转变,广大职工群众参与公共事务的积极性不断提升,良好风尚逐渐形成。

六师五家渠市注重以身边榜样引领文明风尚,持续拓展精神文明建设载体。依托“六师发布厅”平台,一批扎根基层、服务群众的普通劳动者走上台前,讲述平凡岗位上的坚守与付出。3月31日,2026年首期“六师发布厅”如期举行,来自团场、医院和社区一线的三位代表,用朴实的话语讲述了各自岗位上的点滴故事,引发现场观众共鸣。

与此同时,该师市配套建立关怀激励机制,让正向激励更加具体可感。随着榜样示范效应不断显现,在连队和社区崇尚实干、奉献成为广大职工群众新的共识。

从积分激励到榜样引领,从制度规范到风尚养成,六师五家渠市以多元举措推动基层治理提质增效。一个个看得见、可参与的实践载体,让文明理念融入日常生活,也让广大职工群众在参与中增强认同感与归属感。连队治理更加有序,乡风更加文明,为乡村振兴注入了持久而稳定的内生动力。

党建引领 田间地头解民忧

4月9日,一师十二团二十一连棉田播种现场,二十一连职工赵喜玲发现,受沙性土质影响,播种机的圆片带将相邻行的种子覆盖过厚,若不及时处理,可能影响棉种的出苗,她立即向连队党支部反馈了这一问题。

接到消息后,二十一连党支部副书记、连管会连长雷用竹迅速带领农技人员赶到现场,经过实地勘察,及时调整了播种机设置,确保了棉田的顺利播种。

赵喜玲说:“每年春播,连队‘两委’成员都会守在地里,盯进度、抓质量,帮忙调机器、做技术指导,有他们在,我们心里特别踏实!”这一小小的地头事务,展现了二十一连党支部发挥基层党组织引领作用、为职工群众办实事的生动实践。

近年来,二十一连党支部深入践行新时代“枫桥经验”,坚持以党建引领为核心,积极探索“党建+治理”模式,构建起了“连队党支部+片区党小组+网格党小组+志愿服务小队”四级党建工作体系。通过推行“一线工作法”,党组织进一步延伸工作触角,推动工作力量更多向田间地头和生产一线集聚,更加及时有效地回应和解决职工群众的实际需求。

2025年,二十一连依托党建体系累计办实事20余件,涵盖农技支持、基础设施建设、环境治理等方面,切实提升了职工群众的幸福感与获得感。

为了进一步提升连队治理水平,二十一连党支部创新推动民主议事,建立了常态化“胡杨树下话振兴”民情恳谈会。通过这种形式,职工群众可以直接向党组织反映意见和建议。与此同时,二十一连还开设了线上“微心愿”诉求平台,职工群众的声音可以随时表达。

“我们提出的新建双防渠、平整道路的建议,连队迅速落实,大家觉得自己的意见被重视,参与建设的积极性大大提高。”二十一连职工张红星说。

同时,二十一连党支部通过严格执行“四议两公开”制度,确保所有涉及职工群众切身利益的事项,都能够公开透明地推进。这一做法不仅提升了治理的规范化水平,也促进了职工群众的积极参与,形成了“事事有人管、件件有着落、议事有规则”的良好局面。

二十一连持续推进普法宣传教育,通过“以案释法”、专题宣讲等形式开展法治宣传,增强职工群众法治意识。近三年,该连队累计开设普法专题培训班15期,覆盖职工群众1500余人次,发放宣传资料1500余份,有效提升了职工群众学法守法用法意识,为连队治理提供了法治保障。

如今,二十一连的环境越来越整洁,道路清晰,水质清澈,景色宜人。职工群众的生活质量不断提升,笑声越来越响亮。连队通过党建引领的治理模式,不仅优化了环境,也增强了职工群众的凝聚力。

文化铸魂 基层治理有活力

基层治理,离不开精神滋养。近年来,十三师红星二场依托深厚的军垦文化资源,坚持在保护中传承、在活化中利用,以文化认同凝聚治理共识,以精神力量夯实治理基础,推动红色文化从历史记忆转化为基层治理的内生动力。

红星二场以三连为核心节点,统筹整合红色资源,系统推进老建筑保护修缮与功能活化利用,将红星俱乐部、老粮仓、诗社旧址等空间改造为集文化展示、教育实践、便民服务于一体的公共文化阵地,让红色遗存“可看、可感、可用”,也让职工群众在日常活动中潜移默化接受精神熏陶。

依托各类文化阵地,三连党支部常态化开展军垦精神宣讲、主题实践活动及文明引导服务,将文化传播与基层治理深度融入日常工作,引导职工群众在参与中增进认同、在实践中凝聚共识。军垦文化不仅是融入生产生活的精神坐标,更成为激发职工群众参与基层治理、凝聚奋进力量的重要纽带。

红星二场三连党支部书记、连管会指导员窦建军说:“自从文化阵地常态化运行以来,连队邻里之间相处得更和睦了,大家参与公共事务的积极性也高了很多,不少矛盾纠纷在平时沟通和服务引导中就及时化解了,基层治理的氛围也更加和谐有序。”

以三连为支点,红星二场进一步串联军垦地窝子遗址纪念园、红星军垦博物馆等8个红色点位,构建起以文化阵地为纽带的联动体系,实现资源共享、活动联办、服务联动,使分散的红色资源转化为系统集成的基层治理支撑。

在此基础上,红星二场持续推动文化阵地与基层服务深度融合,将政策宣传、文明实践、便民服务等内容嵌入各类文化活动之中,让职工群众在参与红色文化体验的同时,也能就近享受服务、反映诉求、解决问题,实现“以文化人、以文化治”的有机统一。

红星二场党委书记、政委王玮表示:“我们将持续加强军垦文化的保护传承与活化利用,推动文化阵地更好融入基层治理体系,使红色文化成为涵养乡风文明、提升治理效能的重要支撑,在服务乡村振兴中发挥更持久的精神力量。”