中央政府门户网站
兵团持续推动基层治理提质增效——

画好治理“同心圆” 绘就和美新画卷

发布时间:2026年05月20日 信息来源:兵团日报 编辑:刘娑延
【字体: 打印本页
作者:段若冰 阿曼古丽 严生金 季晓燕 李萌 杨宁

1

5月14日,四师六十九团芙蓉社区工作人员在积分超市为居民兑换生活用品。 季晓燕 摄

2

5月13日,七师一二九团社会治安综合治理中心工作人员通过智慧治理平台查看辖区网格化管理实时数据。李萌 摄

3

5月13日,二师乌鲁克垦区公安局、乌鲁克垦区人民检察院联合三十三团平安法治办组成“法治轻骑兵”,走进辖区市场开展“零距离”普法宣传活动。 叶云清 李亭洁 摄

今年以来,兵团以党建为纲、以创新为要,不断探索基层治理新路径。各师市、团场立足自身实际推进创新实践,推出一系列务实管用的治理举措:法治服务直达基层一线,让职工群众在家门口就能享受到专业法律服务;数字技术融入网格,让治理更精准、服务更高效;积分激励机制让群众从“要我干”变成了“我要干”……基层治理的效能持续释放,职工群众的获得感更可持续、幸福感更有保障、安全感更加充实。

法治筑基

绘就善治新图景

“赌博是通往万丈深渊的滑梯……”近日,二师乌鲁克垦区人民检察院与乌鲁克垦区人民法院在三十三团共同开展聚众赌博案件公开审判普法活动。以“公开庭审+现场普法”的沉浸式普法活动,为在场的职工群众上了一堂生动直观的法治课。这样“零距离”的普法方式,是二师铁门关市推动法治服务下沉基层的一个缩影。

近年来,二师铁门关市致力于让专业法律服务下沉一线、服务大局,全面推进基层法学会服务站点建设,推动全师16个法学会服务站点进驻社会治安综合治理中心,将公安、司法行政机关、法院、检察院等专业力量深度整合,让职工群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。通过创新推出“法学专家+法律诊所”服务模式,对疑难问题实行专家“把脉会诊”,同时建立起“连队(社区)+团场+师市”三级调解链条,成功化解多起邻里纠纷、劳资争议等问题,使治理力量真正直抵基层末梢。

“老板没跟我签合同,万一受伤了咋办?”“说好的工钱拖了两个月,怎么要回来……”5月13日,二师乌鲁克垦区公安局、乌鲁克垦区人民检察院和三十三团平安法治办工作人员组成“法治轻骑兵”,走进辖区市场,为职工群众开展普法活动。面对工友们的一连串提问,检察官从劳务合同签订讲到工伤保险认定,将一场“沾泥土、带露珠、冒热气”的微型普法课送到职工群众心坎上。

为推动法治理念深入人心,二师铁门关市组织专业法律服务团队主动下沉,常态化开展形式多样的普法宣传活动,把专业服务送到职工群众家门口。二师铁门关市法学会各基层服务站点累计为186家企业提供专业法律服务,排查化解涉企法律风险10余项。“法律顾问主动上门‘体检’,帮我们规范了用工合同,从源头上避免了风险。”巴州青松绿原建材有限责任公司总经理李先念感慨道。

数字赋能

跑出治理加速度

“我们现在凭借一台智能设备、一个小程序,就能精准排查、快速处置基层问题,治理效率提升了一大截!”5月13日,七师一二九团社会治安综合治理中心工作人员陈文成一边向记者演示智慧治理平台的实时数据,一边说道。

构建基层治理新格局,网格化管理是重要抓手。针对以往巡查覆盖不全、职工群众诉求处置缓慢、部门联动不畅等难点堵点,一二九团推行“党建+网格化+信息化”治理模式,以科技赋能破解治理堵点,推动基层治理迈入智慧化新阶段。

结合辖区治理实际,一二九团自主搭建网格化服务管理信息平台,同步上线“五来问”“五来办”便民小程序,形成“1个平台+2个小程序”数字化治理体系。该平台打破各领域数据壁垒,实现信息实时录入、数据可视化、成效可查可溯,有效解决了传统治理模式下台账杂乱、数据模糊、考核无据等突出问题。

智能化转型也打通了服务职工群众的“最后一公里”。一二九团建立闭环式诉求处置工作体系,构建“实时接诉、及时转办、限时办结、按时反馈”全流程机制,创新推行“基层吹哨、综治派单、部门领办”联动模式。职工群众可随时通过小程序上报环境问题、安全隐患等问题,平台自动分类、精准派单,职能部门限时处置、全程留痕、闭环管理,实现事事有回应、件件有着落。

“前几天我发现楼下绿化带堆满杂物,存在消防隐患,就在小程序上拍照上传说明情况,没想到半小时就有工作人员上门清理,效率太高了!”一二九团腾飞里小区居民王建国说。

目前,一二九团辖区人居环境持续改善,安全隐患实现动态清零,职工群众急难愁盼问题得到及时解决,获得感、幸福感、安全感不断增强。

积分聚力

激发共治内生力

“扫楼道、查隐患、参加社区活动都能赚积分,大伙儿现在干劲十足!”近日,四师六十九团芙蓉社区居民艾永翠拿着刚用积分兑换的洗衣液,脸上洋溢着笑容。

小积分为何能成为激活社区治理的“密码”,让职工群众从“等待观望”变为“主动参与”?答案就藏在“积分制”治理模式的量化评价标准和“看得见、摸得着”的正向激励中。

作为团场基层治理的核心单元,六十九团芙蓉社区曾长期面临环境整治推进难、群众参与积极性不高等问题。为破解这些难题,社区党支部坚持党建引领,以民心民意为导向,通过上门征求意见、召开居民议事会等方式,量身定制积分制管理方案,将环境卫生整治、安全隐患巡查、矛盾纠纷调解、民族团结共建等事项纳入积分管理清单。

芙蓉社区党支部书记杨晓梅介绍,社区专门设立了积分超市,洗衣液、食用油、毛巾等生活用品一应俱全,居民凭积分可兑换,让点滴善举得到实实在在的回馈。截至目前,该社区已有220余名居民通过积分兑换了生活物资,社区环境明显改善,邻里相处愈发和睦。“积分制不是简单的物质激励,而是打通了群众参与基层治理的有效通道,让大家从‘要我干’变为‘我要干’,构建起多元共治的良好格局。”杨晓梅说。

如今,四师可克达拉市各基层单位以积分制为抓手,夯实基层治理根基。各基层单位通过优化积分制管理机制、丰富积分参与场景,让小积分持续释放大能量,成为筑牢平安和谐基层治理屏障的有力支撑。