5月19日中午，在二师铁门关市迎宾街道丝路香街党群服务站，刚结束上午配送工作的社区“流动网格员”、外卖骑手周小川，在用微波炉加热午饭的间隙，拿出手机将刚才配送途中拍摄的消防通道堵塞的照片上传至社区治理平台。“自从建成了这个党群服务站，我们有了歇脚的地方，更有了参与城市建设的身份和渠道。”周小川笑着说，“能为自己生活的城市出份力，感觉特别有意义。”

外卖骑手穿梭街巷，快递员奔波社区。近年来，二师铁门关市新就业群体规模持续壮大，已成为城市运转不可或缺的重要力量。但该群体普遍存在流动性强、联系松散、归属感弱等特点，既是基层治理的服务对象，也是可挖掘的治理资源。为破解组织难、服务难、动员难问题，2024年，二师铁门关市成立新兴领域综合党委，构建“行业抓、属地管、多方联”工作体系。针对新就业群体“一直在路上”的特点，该师市各级党组织联合工会盘活闲置资源，累计整合建成60余处党群服务中心、工会驿站，面向新就业群体开放，以暖心服务推动新就业群体参与基层治理。

“新就业群体参与基层治理的积极性，源于对城市的归属感与认同感。只有持续做好暖心服务和权益保障，解决他们工作生活中的实际困难，才能引导他们从‘被动接受服务’转向‘主动参与治理’。”二师铁门关市党委社会工作部部长田欣说。

为此，二师铁门关市常态化为新就业群体开展“夏送清凉、冬送温暖”活动，累计开展慰问活动20余次，惠及3600余人次；为41名女性从业者免费进行“两癌”筛查；推出亲子托管服务，为10个家庭解决了后顾之忧；利用铁门关市青少年科技活动中心开办“青年夜校”，提升新就业群体文化水平；举办关爱骑手座谈会，面对面倾听骑手心声与实际诉求，现场提出纾困解难举措，全方位解决新就业群体的急难愁盼问题，让他们真切感受到城市的温度。

暖心服务增添了归属感，更激发出新就业群体参与基层治理的内生动力。2025年，二师铁门关市根据新就业群体职业优势，创新推出“商圈网格基层治理信息收集积分兑换”机制，累计选聘61名优秀外卖员、快递员担任社区“流动网格员”，承担起“随手拍”责任。他们在走街串巷、入户配送时，将随手拍摄的反映乱扔垃圾、消防通道堵塞、设施破损等问题的图片发送到社区，经核实后即可获得1至5积分，积分可用来兑换保温杯、洗衣液、大米等生活用品。

截至目前，“流动网格员”们通过“随手拍”累计上报有效线索230余条，反映的问题办结率达98.65%，协助解决了许多社区治理的细微难题，实现了“你为我服务，我为你分忧”的良性互动。

随着参与感不断增强，新就业群体主动延伸服务触角，在二师铁门关市基层治理中发挥更大作用。他们化身“政策宣传员”，在配送过程中向居民宣传反诈、消防安全、文明创建等知识；化身“助老服务员”，为独居老人代买药品；化身“平安巡防员”，在配送时留意社区治安情况。如今，二师铁门关市新就业群体归属感、职业荣誉感越来越强，对城市的满意度达96%，社区居民对基层治理成效的好评率也超过了95%。