7月14日，开局起步“十五五”兵团系列主题新闻发布会举行，介绍兵团“强化科技创新，引领发展新质生产力”有关情况。兵团党委常委杨宏斌出席发布会并就相关情况进行介绍。

7月14日，新疆兵团新闻办召开“开局起步‘十五五’系列主题新闻发布会”第一场发布会。 胡杨网 郭雪伟 摄

兵团党委常委杨宏斌在发布会上发言。 胡杨网 郭雪伟  摄

兵团党委、兵团副秘书长，兵团发展改革委党组书记张传辉主持新闻发布会。 胡杨网 郭雪伟 摄

“十四五”期间，习近平总书记多次亲临新疆和兵团视察并发表重要讲话、作出重要指示，深刻指出，中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。兵团坚定沿着总书记指引的方向接续奋斗、砥砺前行，坚持把科技创新摆在发展全局的核心位置，深入实施科教兴兵团战略、人才强兵团战略、创新驱动发展战略，教育支撑持续夯实、科技研发能力不断增强，新质生产力在重点领域加速孕育，为兵团经济社会高质量发展注入了强劲动力。兵团科技创新工作在多个领域取得突破性进展，实施的“十大科技创新工程”取得一批标志性成果，一家国家级技术创新中心成功获批，兵地联合创建阿克苏阿拉尔高新区，一项成果获国家科技进步奖二等奖（继2016年以来首次获奖），尹飞虎当选中国工程院院士，实现兵团院士自主培养新突破，2025年技术合同成交额突破10亿元大关，达到“十三五”末的3.4倍，每万人口高价值发明专利拥有量达到4.25件。这些突破来之不易，标志着兵团科技创新综合实力实现了整体跃升。具体来看：

第一，重点领域科技创新成果竞相涌现，主要特点体现在三个支撑

一是科技支撑农业现代化，兵团农业领先优势持续巩固。深入实施种业振兴行动，全国每7粒玉米种子、每2粒棉花种子中，就有1粒来自兵团。以自主创新的棉花显性核不育种质为核心，建立了棉花分子辅助轮回选择育种技术体系，解决了常规育种盲目性大、优良性状聚合难等突出问题。研发了全球首个一站式棉花育种智能体“AI育种家”。兵团首个具有完全自主知识产权的专门肉用绵羊新品种“军垦肉羊”通过国家审定。采棉机的研制及应用取得重大进展。设施农业不加温砧木嫁接种植技术取得新突破，在全疆推广应用4万亩以上。首创小麦“矮化密植主茎成穗”技术、玉米“奇台农场模式”、“干播湿出”节水降盐技术等，率先填补了国内农业领域空白。农业科技贡献率达68%，较“十三五”末提高5个百分点，“藏粮于地、藏粮于技”战略在兵团得到充分实施。

二是科技支撑战略性新兴产业，高质量发展新动能充分释放。研发了“源网荷储”一体化管控平台，实现区域电网全要素协同优化运行。N-型高效单晶硅原料生产成套技术达到行业领先水平，100千安三层法工艺提纯5N高纯铝技术填补国内空白，8英寸低电阻碳化硅衬底实现全球首发。合成气制乙二醇核心催化剂实现国产化，开发的生物可降解材料高效绿色催化剂较传统催化剂消耗量降低30%，“兵团造”鸿雁大型无人机量产下线。这些成果为兵团构建特色优势现代化产业体系，促进兵团新型工业化发展提供了有力支撑。

三是科技支撑生态与健康，民生福祉不断改善。首创的不同浓度工业CO₂驱油方法达国际领先，工业CO₂水溶液协同新模式实现了盐碱地改良，农作物增产10—20%。发展四翅滨藜种苗培育及营造新技术，构建2000亩生态经济型屏障试验示范区，助力打赢塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。肺癌、食管癌、口腔鳞癌等重大疾病早诊早治适宜技术研究取得阶段性突破，建立了兵团首个消化道早期肿瘤全链条综合防治体系，推动兵团消化道早癌检出率远超全国平均水平近20%。研发出口腔鳞癌早期诊断试剂及试剂盒，在全疆各医院推广应用，科技赋能保障兵团人民生命健康。

第二，科技创新与产业创新深度融合成效彰显，主要特点体现在“三个新”

一是企业创新主体地位实现新跃升。高新技术企业、科技型中小企业分别达到397家、456家（较“十三五”时期增长351.1%、542.3%），专精特新“小巨人”企业由“十三五”末4家增加至9家。2025年，企业牵头或参与的科技攻关项目占比从“十三五”时期的40%提高到70%，企业研发经费支出占兵团的比例超过70%。工业企业数字化转型成效显著，关键工序数控化率62.9%。绿色工厂产值占制造业产值比重达四成以上，迈入全国第一方阵。天业集团、天润乳业跻身国家卓越级智能工厂，晶诺新能源入选国家5G工厂名录，标志着兵团企业智能制造水平已达到行业领先，具备了与国内一流企业同台竞技的能力。

二是创新平台体系实现新跨越。一家国家级技术创新中心获批落地。引进8家国家级平台建设兵团创新基地，设立9个院士工作站，围绕矿产开发、数字技术、农产品加工等领域，建成兵团重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、产业创新研究院、科技成果转化中试基地、制造业中试平台等239个兵团主要科技创新平台，这些平台在集聚创新资源、产出重大科技成果和支撑培育新质生产力等方面发挥了重要作用。

三是科技成果转化应用迈上新台阶。技术合同成交额突破10亿元大关。兵团育成主要农作物品种293个，自育品种的种植面积占兵团主要农作物种植面积的80%。以膜下滴灌和水肥一体化技术为主的高效节水灌溉面积达2000余万亩，在全国每年应用面积超过1亿亩，成功输出18个国家，农业技术辐射作用持续增强。数字经济规模持续壮大，软件和信息技术服务业营收年均增长19.3%。农业信息化普及推广，基于北斗导航的无人机植保，无人驾驶播种等广泛应用。电子商务蓬勃发展，兵团跨境电商进出口额年增长达5倍以上。

第三，教育科技人才一体发展形成新格局，人才引育、高等教育布局、科教协同机制三条主线同向发力

“十四五”时期，科技人才数量大幅增长，较“十三五”末增长22%，青年科技人才较“十三五”末增长27%，占科技人才总数达到60%以上。兵团高等院校从10所高校增至18所，高等教育体系不断完善，科教资源不断壮大。本科高校学科专业结构得到优化，186个专业与产业精准对接，人才培养质量持续提升。科技人才引育和评价机制不断完善，科研攻关与人才培养相互支撑的良好态势正加快形成。

“十五五”时期，兵团将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，围绕具有兵团特色优势的现代化产业体系建设，聚焦科技创新实力持续提升发展目标，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动、网络赋能增效，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，实现科教兴兵团战略、人才强兵团战略、创新驱动发展战略、网络强兵团战略有效联动，形成推动兵团高质量发展的倍增效应。

“十五五”时期兵团科技创新工作的战略锚点，可以概括为5个“牢牢锚定”：

第一，牢牢锚定“科技创新与产业创新深度融合”这一主攻方向。统筹各类科技力量，以增加高质量科技供给为基础，以强化企业科技创新主体地位为关键，以促进科技成果转化应用为途径，不断塑造兵团高质量发展新动能新优势。

一是加强关键核心技术攻关。实施重点产业科技支撑行动，部署实施“科技创新—2030”重点项目，强化有组织的科研，促进科技成果转化应用，力争兵团在若干重要领域形成竞争优势。全领域布局农业科技创新，围绕“建设一流农业节水新高地、一流棉花品质标杆和一流粮食高产新范式”着力开展关键核心技术攻关。全链条部署工业科技创新，加力突破新材料、新能源、绿色化工、装备制造等重点领域关键核心技术，促进科技成果转化为现实生产力，推动新兴领域形成多点突破、群体迸发的生动局面。全方位推进科技惠民，赋能美丽兵团、平安兵团、健康兵团建设。到2030年末，每万人口高价值发明专利拥有量达到5.13件。

二是夯实企业科技创新主体地位。建立完善以科技领军企业、专精特新“小巨人”企业为龙头，高新技术企业、专精特新中小企业为主干，科技型中小企业、创新型中小企业为基础的创新型企业集群梯度培育发展体系。实施千百十亿级企业培育计划和优质企业梯度培育专项行动，力争到2030年，兵团规上工业企业达到2000家，规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比例达到1%左右，高新技术企业达到600家以上，兵团“专精特新”中小企业达到300家以上，累计培育兵团级及以上5G智能工厂达60家。

三是促进科技成果转化应用。探索职务科技成果资产单列管理，支持横向科研项目结余经费用于成果转化，推行高校院所科技成果“先使用后付费”模式，加快兵团技术转移中心建设，完善科技成果转化人才评价制度，壮大技术经理人队伍，加快“人工智能+”应用场景开发，推进新技术、新产品、新场景规模化示范应用，强化知识产权保护与高效运用，推动科技成果加快转化为现实生产力。到2030年，力争技术合同成交额达到20亿元，农业科技进步贡献率达到70%，主要农作物耕种收机械化率稳定在96%。

第二，牢牢锚定“一体推进教育科技人才发展”这一根本大计。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。

一是动态培养科技创新人才。推进高等教育内涵式发展，支持石河子大学“双一流”建设，加强基础学科、交叉学科和战略急需领域本硕博衔接培养。大力培养使用战略科学家及其后备人才，遴选、支持一批科技创新领军人才，培养用好青年科技人才，培养造就一支规模适度、结构合理、素质优良的创新型人才队伍。到2030年，领军人才、兵团青年科技骨干人才、R&D人员数量实现大幅跃升。

二是完善科教协同育人机制。加强应用型基础研究，健全符合应用基础研究规律的长周期评价制度，用好新疆人才发展基金、兵团自然科学支持计划，在兵团科技攻关类项目中支持40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。加大对战略科学家团队“一事一议”引进和支持力度。

三是推动教育科技人才良性互动。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，促进专业技术人才、高技能人才有序交流、兼职互聘，加快完善校企联合、工学交替、“双导师制”等人才培养模式，探索“科学家+工程师”模式联合开展科研攻关，推动教育科技人才供需精准对接、要素顺畅流动、发展深度融合。

第三，牢牢锚定“提升科技创新体系化能力”这一基础支撑。加强战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等方面的统筹，提升兵团科技创新体系整体效能。

一是健全区域科技创新体系。构建兵团“一区先行、双高驱动、全域协同”的科技创新网络，强化兵师会商机制。联合自治区创建“一核引领、两级辐射、多点支撑”的新疆区域科技创新中心，加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等具有国际影响力的科技创新中心以及成渝、武汉、西安等具有全国影响力的区域科技创新中心的科技合作，推动创新链产业链资金链人才链协同联动。

二是优化科技创新平台体系。高水平建设国家级技术创新中心，鼓励和支持高水平科技创新平台在兵团建设创新基地（分中心）以及两院院士在兵团设立院士工作站，积极参与国家实验室新疆基地建设。培育建设一批兵团重点实验室、技术创新中心、企业技术中心、产业技术工程化中心等科技创新平台，建立健全对各类科技创新平台绩效评价评估机制和财政经费稳定保障机制。

三是完善多元化科技投入体系。加大科技创新领域财政投入力度，支持企业加大研发经费投入，搭建科技金融服务平台，大力推广“创新积分制”，积极培育科技金融服务机构，引导金融资本投资。持续开展指导性科技计划项目探索实践，支持兵团规模以上企业、高等学校和科研机构利用自有资金开展科技创新。到2030年，力争全社会研发经费投入年均增长8%。

第四，牢牢锚定“营造良好科技创新生态，优化科技治理体系”这一重要保障。加快完善支持全面创新的配套政策，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，激发全社会创新创造活力。

一是深化科技体制机制改革。建立科技政策制定、实施、监测、评估、清理等全链条工作体系。深化科研类事业单位改革，围绕区域产业和优势特色领域，优化科研类事业单位结构布局，实行更加灵活的管理制度，激发科研院所创新活力。推行企业科技专员制度，优化科技计划管理制度，落实兵团财政科研项目经费“包干制”，优化“揭榜挂帅”等科技项目组织方式，构建兵师两级科技项目联动机制。开展科技创新平台清理，形成“白名单”，规范平台设立、运行、评估和调整等全流程管理。

二是扩大科技交流合作。推进国际科技联通。积极创建“一带一路”联合实验室，搭建国际科技合作基地与高层次外国人才引才引智平台，支持有条件的单位实施一批国际科技合作项目，引进用好急需紧缺外国专家。推动兵地科技融通。完善兵地科技融合发展的体制机制，推动兵地联合高质量共建新疆区域科技创新中心，推进创新平台共用、创新资源共享、新兴产业共育。强化科技援疆互通。进一步深化科技援疆、东西部科技合作、四方合作机制，全方位提高科技援疆的系统性、整体性、协同性，提升科技援疆综合效益。

三是优化科技创新生态。强化知识产权创造、保护、运用，依法严厉打击侵犯知识产权和科技成果的违法行为。塑造科技向善的价值观，健全科技伦理治理体制机制，推进科研诚信和作风学风建设，完善科技监督评估机制，推动形成风清气正的科研生态。强化科技宣传力度，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。到2030年，公民具备科学素质的比例达到18%。

第五，牢牢锚定“深入推进数字兵团建设，强化数字赋能”这一关键引擎。重点从壮大绿色算力产业、深耕特色数据产业、推动数智技术与产业创新深度融合三个方向集中发力，推动实体经济和数字经济深度融合，为培育新质生产力注入强劲数字动力。

一是壮大绿色算力产业。推进网络、算力等新型基础设施建设。提升“一核两基地”绿色算力集群能级，鼓励师市差异化发展算力产业。深化“数网算电”协同发展。积极推动算力集群间及与国家算力枢纽节点间高速直连网络建设。建设兵团算力公共服务平台，积极对接国家及主要枢纽节点算力监测调度平台，拓展合作空间。培育壮大绿色算力产业链，同时，精准对接兵团重点行业应用需求，鼓励国内外人工智能领先企业来兵团设立区域总部、研发中心和企业孵化基地，培育一批算力应用领域的专精特新企业，形成“算力基础设施—算力服务—算力应用”协同发展的产业生态。到2030年，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达2.6%左右，在用算力中心算力总规模达10万P。

二是深耕特色数据产业。培优做强数据标注产业，推动数据标注基地提质扩能，促进数据标注产业向智能化、平台化演进。围绕数据采集汇聚、计算存储、开发利用、安全治理和基础设施建设等重点方向，梯度培育一批骨干数据企业，加速融入全国一体化数据市场。聚力打造数据产业集群，高标准推进国家数据产业集聚区试点建设。

三是推动数智技术创新和产业创新深度融合。引导各类创新主体围绕兵团特色优势产业以及绿色算力、人工智能、低空经济等新兴领域加强关键核心技术攻关和成果应用，推动人工智能技术深度赋能农业现代化、电力能源绿色转型、新材料研发、化工产业升级及现代服务业提质增效等关键领域，通过强化技术攻关、打造应用场景、构建产业生态系统，推进产业智能化改造与数字化转型。

各位朋友们，“十五五”的大幕已经拉开，科技强兵团的征程正在加速。回望“十四五”，我们靠实干交出了一份来之不易的答卷；面向“十五五”，我们将始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，让科技创新这个“关键变量”真正成为兵团高质量发展的“最大增量”。

一、由兵团科技局童中华同志负责答复问题

【记者提问】：刚介绍到，“十五五”时期兵团科技创新实力持续提升的发展目标，请问，实现这一目标的具体路径是什么？

兵团科学技术局党组书记，科协主席童中华在新闻发布会上回答记者提问。 胡杨网 郭雪伟 摄

【回答】：“十五五”时期，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，聚焦科技创新实力持续提升发展目标，强化顶层设计牵引、重大任务带动、基础能力支撑，统筹实施重点产业科技支撑、科技创新人才引育、区域科技创新提质、科技创新平台筑基、科技开放合作促进、科技体制改革攻坚六大行动，提升兵团科技创新体系整体效能。

一是实施重点产业科技支撑行动。加力部署“科技创新—2030”重点项目，增加高质量科技供给；夯实企业科技创新主体地位，强化科技型企业梯度培育，发展壮大科技型企业群体；加速科技成果落地转化，推动科技创新和产业创新深度融合。二是实施科技创新人才培育行动。动态培养科技创新人才，持续加强高校一流学科建设；完善科教协同育人机制，加强应用牵引型基础研究战略性、前瞻性、体系化布局；推动教育科技人才供需精准对接、要素顺畅流动、发展深度融合，推动教育科技人才良性互动。三是实施区域科技创新提质行动。主动融入和服务国家区域科技创新体系，联合自治区创建新疆区域科技创新中心；健全完善兵团区域科技创新布局，构建兵团“一区先行、双高驱动、全域协同”的科技创新网络，健全区域科技创新体系。四是实施科技创新平台筑基行动。积极创建和引进高能级科技创新平台，高水平推进国家级技术创新中心建设；完善兵团科技创新平台体系，培育建设一批兵团重点实验室、技术创新中心等科技创新平台；提升各类科技创新平台效能，建强科技创新平台载体。五是实施科技开放合作促进行动。深化兵地科技融通，强化科技援疆互通，推进国际科技联通，强化跨区域通力合作、协同创新，拓展深层次科技交流合作。六是实施科技体制改革攻坚行动。纵深推进科技体制机制改革，着力破解制约兵团科技创新体制机制障碍；优化科技治理体系，推动形成风清气正的科研生态；筑牢科技安全防护屏障，夯实国家安全科技底座。

二、由兵团工信局宋加斌同志负责答复问题

【记者提问】：兵团工业作为经济社会高质量发展的重要组成部分，请问在科技赋能工业经济发展取得了哪些成效？“十五五”时期有哪些重要举措和目标？谢谢。

兵团工业和信息化局党组成员、副局长宋加斌在新闻发布会上回答记者提问。 胡杨网 郭雪伟 摄

【回答】：感谢提问，这个问题我来回答一下。

“十四五”时期，兵团工业和信息化局坚持科技赋能，依托期间组建的新型工业化研究院、9家产业创新研究院以及制造业中试平台等智库、研发机构，构建起全链条产业创新体系，叠加成功申报国家中小企业数字化转型和制造业新型技术改造城市试点有利契机，高端材料、农机装备、低空装备等领域涌现一批自主创新科技成果，形成产学研用融通的创新合力。兵团累计培育制造业单项冠军企业1家、国家级专精特新“小巨人”企业9家、兵团级“专精特新”中小企业233家、兵团级创新型中小企业325家、科技型中小企业456家。

“十五五”时期，兵团工业和信息化局将聚焦“智能化、绿色化、融合化”发展方向，持续做好国家中小企业数字化转型和制造业新型技术改造城市试点各项工作，强化规上工业企业科技自主主体地位、提升创新能力，开展高新技术企业认定和科技型中小企业评价，推动企业加大研发投入力度，全面落实研发费用后补助、税收优惠等激励政策，引导规上工业企业实现研发活动全覆盖。充分发挥兵团工业产业创新研究院在衔接研发与转化环节中的关键作用，支持龙头企业牵头组建关键核心技术攻关联合体，提升产业科技创新平台功能，全面推进制造业数字化、网络化、智能化转型；积极推进绿色科技创新，聚焦低风速风电技术、电解水制氢等领域开展绿色关键技术攻关和新产品研发，加大对工业企业绿色低碳技术研发的扶持力度，释放数智技术对实体经济的放大、叠加、倍增效应。力争到2030年，科技赋能工业经济覆盖更广、质效更高，300家以上中小企业数字化转型评测达到2级以上，规模以上工业企业研发经费投入强度达1%，兵团级及以上制造业创新中心达3家，兵团级及以上制造业中试平台达22家。新一代信息技术与制造业深度融合，中小企业数字化转型能力全面增强，关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率明显提高，兵团级及以上5G智能工厂达60家左右。

三、由兵团数据局宋冬梅同志负责答复问题

【记者提问】：刚介绍到，兵团算力产业发展取得了切实成效，请问围绕服务国家战略和培育新质生产力，“十五五”时期兵团将如何推动算力产业高质量发展？

兵团数据局党组书记、局长宋冬梅在新闻发布会上回答记者提问。胡杨网 郭雪伟 摄

【回答】：一是打造绿色算力产业集群。持续提升“一核两基地”绿色算力集群能级。鼓励兵团师市因地制宜布局算力产业集群。依托新疆风光基地绿电优势，推进兵团师市绿色智算供给。统筹推进城市算力网建设，推动构建“云—边—端”协同发展格局。二是深化“数网算电”协同发展。持续推进“数网算电”协同规划、联动调度与融合创新，促进数据传输、网络优化、算力支撑、绿电消纳协同布局。探索新能源就近消纳、绿电直供和“源网荷储”一体化建设模式。积极推动兵团算力集群间、与国家算力枢纽节点间高速直连网络建设，按需构建兵团超低时延算力网络圈。三是积极融入全国一体化算力网。积极参与国家算力互联互通节点体系建设，争取落地兵团区域节点和特色优势领域行业节点。建设兵团算力公共服务平台，实现对兵团算力资源的统一监测、调度与优化管理，积极对接国家及主要枢纽节点算力监测调度平台，拓展合作空间。四是深化拓展算力应用场景。聚焦兵团特色优势领域，提升算力普惠易用水平，释放本地算力需求。围绕中高时延算力业务，精准承接东部地区算力需求。积极开拓中亚、西亚地区算力市场，推动“亚数亚算”，打造“来数加工”典型场景。五是培育壮大绿色算力产业链。加强与援疆省市和中央企业对接，争取更多优质企业在兵团布局智算中心。重点引进服务器、网络设备、存储设备、液冷设备、储能设备等的组装和整机制造企业，提升本地算力装备配套能力。深化与运营商、大型云服务商的战略合作，积极对接大模型训练与推理企业，引导其在兵团布局智算中心，提供高端算力产品和算力平台服务。聚焦兵团特色优势领域，大力招引行业解决方案商和数字服务企业，推动算力赋能实体经济，加快形成“电力-算力-新质生产力”的高效转化。