7月16日，十二师政务服务大厅企业开办窗口，十二师市场监督管理局工作人员帮助办事人员办理业务。 兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄

7月16日，十二师重点文旅工程天山九鼎“丝路驼城”文商旅综合体项目施工现场一片忙碌。 兵团日报常驻记者 冯晓玲 摄

7月16日，十二师九鼎电商直播中心内，主播线上推介新疆特色产品。 兵团日报常驻记者 冯晓玲 通讯员 高天 摄

招商引资是经济增长的“源头活水”，是高质量发展的“新动能”。今年以来，十二师锚定招商引资主攻方向，推动各项招商任务落地见效。重点项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，标准化厂房加速落成；十二师政务服务大厅内，审批流程持续优化，业务高效办结、证照快速送达；十二师九鼎电商直播中心里人气满满，主播们线上推介新疆特色产品，畅通全域销售渠道，让“兵团好物”走向更广阔的市场……

项目建设提速增效、营商环境持续优化、数字经济蓬勃起势，一系列实打实的招商举措、沉甸甸的发展成果，为十二师经济高质量发展积蓄强劲动能。

锚定目标 高位推进

数字经济时代，算力成为驱动经济社会发展的新质生产力。十二师立足毗邻乌鲁木齐、昌吉大市场的区位优势，锚定数字经济核心赛道，将算力基础设施建设作为招商引资、产业升级的重要抓手，靶向布局、重点发力。

7月17日，十二师一〇四团中国联通新疆乌鲁木齐算力中心项目建设现场，工人正在紧张施工。该项目总投资9000余万元，目前主体工程基本完工，预计7月底建成投用，将重点服务科研分析、智慧医疗、智慧交通等领域，提供定制化算力服务。

兵团乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“经开区”）丝路高科技产业园内，数字产业项目建设热潮涌动。国联股份旗下齐云智算3500P智算中心项目进入建设冲刺阶段，智能化暖通系统近期完成调试，给排水、墙面贴砖等配套工程全部完工，项目总体建设进度达90%。项目投用后，将推动园区从传统制造业模式向“先进制造+数字经济”双驱动模式转型，进一步巩固兵团数字经济核心承载区发展定位。

两大算力项目接续落地，正是十二师深耕新兴产业赛道、沿数字经济产业链靶向招引的成果。截至目前，十二师高新技术企业达54家，科技型中小企业及各类创新型企业累计148家，数字经济、高端制造、新材料及生物医药等领域集群成势的发展格局初步形成。

在做强新兴产业的同时，十二师持续深耕传统优势产业，全力补短板、延链条、提能级。今年，十二师对接国内全棉生活用品龙头企业全棉时代，推动总投资约20亿元的水刺无纺布项目落地十二师三坪农场。目前项目正在开展基坑开挖作业，建成投产后预计年纳税1亿元。该项目依托本地优质棉花资源和完善产业配套，构建棉花种植、精深加工、高端制品生产全产业链，推动新疆棉花及纺织服装产业迈向价值链高端。

立足实体经济提质增效，十二师积极拓展文旅融合新赛道，补齐现代服务业发展短板。7月16日，十二师重点文旅项目天山九鼎“丝路驼城”文商旅综合体项目施工现场一片忙碌，外立面施工、配套设施搭建等工作有序推进，项目整体建设进度达60%。项目划分为游乐、演艺、球幕、餐饮等多功能板块，打造“游玩、休闲、观赏、消费”一体化文旅消费场景。项目投用后，将有效填补区域全季节文旅产品供给空白，助力打造丝路特色区域性文旅新名片。

从算力中心到高端制造，从纺织产业升级到文旅融合发展，十二师以重大项目落地成效检验招商引资工作质效。今年上半年，十二师新建项目65个、续建项目74个，70个项目顺利复工，复工率达94.6%，产业链关键项目接续落地，产业集聚效应持续凸显。

优化服务 加强管理

招商引资，招的是项目，拼的是环境。十二师持续优化营商环境、补齐产业链短板，集聚优质产业资源，切实把政务服务优势转化为产业升级优势、区域发展胜势。

7月16日，安瑞科维安特技术服务（新疆）有限公司汽车罐车生产及改造项目现场，工人正抓紧进行厂区地面硬化收尾作业。该项目总投资5100万元、占地30亩，原计划8月30日竣工。依托十二师容缺审批、信用承诺机制的有力支撑，项目前期审批流程大幅精简，建设周期有效压缩，目前工程总体进度达90%，试生产时间提前至8月10日，累计抢抓工期20天。

审批提速的背后，是十二师深化“放管服”改革、升级招商服务体系的系统性举措。针对企业办事堵点难点，十二师在一网通办、一窗受理、并联审批基础上，创新推行“一会三函”审批模式，从源头破解审批壁垒，为项目快速落地投产打通便捷通道。

“‘一会三函’机制，即召开一次会议集中决策，再由发改委、自规局、住建局依次出具前期函、设计函、施工函。”十二师投资促进招商（服务）中心副主任贾冰豪介绍，“企业可凭函分阶段开展土地平整、施工图设计、招投标等工作，无须等待全部审批完成，只需在项目开工后2个月内补齐材料，换领正式许可证。”

这一创新审批模式，不仅实现单个项目建设提速，更推动全师招商引资服务体系整体升级。十二师建立师领导包联重点项目机制，由领导带头协调解难、跟进督办，推动项目从签约到落地全程有人抓、有人管。严格落实“一企一策”，针对不同企业、不同项目量身定制服务方案，在用地、用工、融资等方面给予支持，并配套建立项目全程跟踪服务机制，为企业发展保驾护航。

今年上半年，全师招商引资到位资金累计达64.66亿元，总量位居兵团前列。十二师坚持精准招商、以链招商，聚焦现代商贸物流、食品精深加工、先进装备制造等主导产业，组建5支驻外驻点招商专班，奔赴各地对接市场、洽谈合作，累计走访各类市场主体387家；严格落实产业链链长责任制，通过专题调度、外出对接、线上洽谈等方式，对接拜访企业229家，成功签约项目29个、落地注册企业37家，产业链补链延链强链成效显著。

创新路径 靶向发力

持续优化的营商环境，既推动传统产业提质增效，也为数字经济新业态培育、电商产业集聚招商筑牢发展根基。自2025年起，十二师以电商转型为突破口，探索“国企引领、公私联动、多元赋能”的招商发展新路径。2026年上半年，十二师电商零售入统交易额达9.34亿元，消费市场活力持续释放。

作为乌鲁木齐都市圈核心区，十二师以往社会消费品零售总额高度依赖汽车销售产业，九鼎天恒基汽车城社会消费品零售贡献率一度占比80%左右。随着大众消费场景加速向线上转移，传统线下消费增长动能持续放缓，单一产业支撑的发展模式难以为继。

针对发展难题，十二师确立以国企为主体、差异化布局的破题思路，打造可复制推广的招商引资样板。新疆九鼎商贸物流集团依托九鼎农产品批发市场上线“九鼎集配”小程序，覆盖果蔬、冻品、粮油等8000余种商品，整合近千家供应商，帮助商户降低10%至15%采购成本，自4月以来单日发货量超500吨。

天恒基仓储公司与海尔、美的等品牌达成战略合作，全面入驻主流电商平台。家电电商板块运营不足3个月，交易额突破6800万元，企业整体电商营业收入达8600万元。“鼎个惠福礼”零售电商城上线以来营收超400万元，数字商贸平台累计实现2803户个体户零售数据线上归集。三大国企错位布局、协同发力，形成产业合力，为民营企业跟进落地提供了示范样板和资源支撑。

十二师招商团队赴北京、上海、浙江等地，推广“注册—授权—销售—升规”标准化路径，今年已招引落地电商企业10家。同时依托九鼎农产品批发市场打造“九鼎好物选品中心”，依托恒汇机电城建设品牌线下展示店，构建线上线下融合发展格局，配套开设电商技能培训班，建成跨境电商查验中心，产业生态日趋完善，招商引资与产业培育实现同频共振。

十二师创新服务模式，将纳统服务前置至招商环节，建立企业升规纳统服务机制，在企业注册落地初期提前介入，指导企业规范财务核算与统计台账。目前已有8家电商企业成功入统，实现“达标即入统、入统即增量”。资金保障方面，十二师商务局安排电商发展专项资金500万元，十二师财政局配套3000万元促消费资金，联合主流电商平台发放电子消费券，为推动招商成果快速转化为实体经济发展增量。

多元化的招商赋能、全方位的生态培育，推动十二师市场主体持续壮大、产业活力充分释放。截至今年6月底，十二师经营主体总量达35973户，同比增长14.82%，新设企业数量、同比增幅两项指标均位列兵团第一，电商产业集聚效应、经营主体增量效应、消费提质效应同步显现。