7月24日，十二师一〇四团牧三场“两委”成员加尼别克·哈木扎（左二）在牧工家中宣传相关政策。高迪 摄

7月23日，两幅实干图景在十二师大地上同步上演。十二师一〇四团畜牧连负责人高延波天刚亮就下了地，眼下正是连队西红柿采收关键期，他要逐户了解采收进度。特色产业要丰产提质，生产链条上各个环节都举足轻重。

在兵团乌鲁木齐经济技术开发区（以下简称“经开区”）一栋写字楼内，“益企兴师”党群服务中心刚开门，一家加工制造企业的负责人已经等在门口。工作人员全程高效对接，仅用数日，就成功为这家企业解决了难题。

一连一企、一农一工的鲜活场景，共同印证一条发展主线——党建引领始终是贯穿十二师高质量发展的核心主轴。

这根主轴，在十二师高质量发展的全局中持续发力。2026年上半年，全师生产总值预计127.29亿元，同比增长4.3%。数据背后，是十二师党委“1+2+3”党建工作思路的具体落地——以标准化建设夯实基层根基，以差异化创新激活内生动力，靶向推动党建与基层治理、乡村振兴、产业发展、民生服务深度融合，构建起师团连三级联动、长效赋能的党建工作新格局，为全师经济社会高质量发展筑牢坚强组织保证。

数字穿针引线

智慧治理落地生根

过去，三坪农场恒汇社区居民王婧（化名）反映路面损坏、路灯不亮等问题，主要通过前往社区大厅或拨打热线等传统渠道办理，虽然渠道畅通，但难免需要居民多跑腿、等待反馈。去年10月，随着十二师“戍智云”智慧社区平台（以下简称“‘戍智云’平台”）上线，服务模式迎来了数字化升级。她尝试用手机拍下问题上传，不到两天不仅问题得到解决，手机还同步收到了处理结果通知，并额外获得50个积分奖励。她有些意外，又有些踏实——原来，事情可以这样解决。

这种踏实感，正成为十二师越来越多居民的共同体验。

智慧社区建设是推动我国社会高质量发展和实现国家治理现代化的重要内容。十二师在兵团率先落地“戍智云”平台，设有“有事您说”“随手拍”等民生诉求通道，居民拍一张照片、发一条留言，诉求便即刻进入限时处理流程，从问题上报、跟踪处置到结果回传，环环相扣，形成完整闭环。

截至今年6月底，“戍智云”平台累计受理各类诉求7577件，已办结7364件，办结率97.2%。

前段时间，九鼎恒汇机电汽车城商户王福周在市场角落发现火情，第一时间报告社区并协助处置。事后，“戍智云”平台账户随即入账500积分，他将积分兑换成餐饮折扣券。“这种正向激励我感觉很有意义，大家也愿意去做。”他笑着说。

这套积分体系是“戍智云”平台14个功能模块之一，也是离居民日常生活最近的一个。积分设10、50、100等梯度，链接辖区457家爱心商户，上架商品千余件，涵盖家政服务、物业维修、技能培训等。积分规则清晰透明：参与志愿服务、随手拍上报问题均可加分，违规行为相应减分。这套“正向激励加负面约束”的复合评价体系，细化为平安建设、环境整治等14大类210项积分事项，将过去零散、被动的居民参与转化为系统性的治理合力。

三坪农场恒汇社区是这套体系最早落地的试点之一。151家商户接入“戍智云”平台，社区居民注册率超90%，累计解决居民诉求58件。

积分点燃了居民的参与热情，而“戍智云”平台的智能化应用，则让基层干部从繁杂的事物中解脱出来。走访入户的记录自动生成日志与报表，“一次摸排多项更新、一套报表多方复用”，平均每天节省事务性工作约1.5小时。时间腾出来了，干部才能真正沉下去，多敲几扇门，多坐几回居民家里的板凳。

“戍智云”平台还与“兵政通”“全国住房公积金”“交管12123”等政务服务平台实现链接，让数据在后台多跑路，让群众在前台少跑腿。

数字平台要真正扎根，仅靠技术远远不够，还离不开组织架构的深度支撑。十二师推动成立151个小区党支部，将支部规模优化至20至30人，把党建触角延伸至每一个楼栋。通过将基层党支部全面嵌入网格治理体系，确保每一个诉求通道背后都有人盯、有人跟。此外，全师280支志愿服务队伍依托平台发布任务、认领岗位，党员带头开展为老服务、邻里守望等活动。

“师党委着力打造‘戍智云’平台，用数字穿针引线，将散落在日常生活中的每一个细节，缝合进一套有温度的治理体系。”十二师党委组织部副部长张佳佳说。

旗帜领航非公领域

党建点燃产业引擎

7月23日，在经开区“益企兴师”党群服务中心，新疆永利隆食品有限公司负责人盛磊说起前不久通过小程序“线上点单”参加主题党日活动的经历，连声称赞：“上个月资金紧张，党群服务中心像‘连心桥’般及时帮忙协调，450万元融资很快到账；后来因招工发愁，党群服务中心又帮忙联系高校，没几天就把人招齐了。”

近年来，经开区产业集群快速壮大，食品加工、装备制造、新材料等领域民营企业数量激增。十二师党委把服务民营经济发展壮大作为基层党建的重要着力点，于2025年创新打造“益企兴师”党群服务中心，把党员教育、政策咨询、金融服务、人才对接、权益保障统筹到一个平台，推动党的组织优势转化为企业发展的“红色引擎”。

起初，企业参与积极性并不高。十二师党委坚持问题导向，从需求侧破题，创新推出“主题党日+”活动菜单，企业通过小程序预约“点单”，经开区“益企兴师”党群服务中心承担招商洽谈阵地、产品推介渠道等多重角色，让主题党日“活”起来。

解决难题从最紧迫的融资入手。今年以来，在十二师党委统筹协调下，组织园区企业参加银企座谈会，邀请20余家企业与多家金融机构“面对面”对接，为嘉年华、新辉通达等4家企业量身定制融资方案，累计促成贷款1490万元。针对企业用工缺口，经开区“益企兴师”党群服务中心联合西山农牧场、西山大学城举办人才交流会，为14家企业解决焊接、食品加工、技术安全等工种用工200余人。

十二师党委始终把党的政治优势、组织优势转化为推动非公企业发展的强大动力。目前，全师437家“三有”非公企业、88家社会组织实现党的组织和工作全覆盖；无党支部企业全覆盖派驻党建指导员，把党的触角延伸到产业最前沿。面向快递员、外卖员、大货车司机、网络主播等新就业群体，十二师在物流园区设“司机之家”，在商圈楼宇建小哥驿站，在直播基地筑红色直播间，让流动党员“离乡不离党、流动不流失”，让新就业群体从“城市过客”变成“治理主人”，在党组织引领下主动亮身份、作贡献。

支部扎进田间地头

振兴长出根系花果

夏日的一〇四团鲜花小镇，连片花海在晨光里次第开放，游客沿田埂穿行，照相机的快门声此起彼伏。不远处的现代化温室大棚里，时令水果挂满枝头，果农正忙着采摘。

几年前，这里的连队经济还是另一番模样——产业单一，集体收入薄弱，职工增收渠道有限。改变，从党建破题开始。

十二师党委研究制定推进抓党建促乡村全面振兴工作文件，明确以“一引领两规范三融合”工程为主线，将党的组织优势转化为发展优势。文件落地的第一步，是推动成立连队党支部领办合作社59个，让党支部书记带头领办、党员骨干带头参与，将分散的农户组织起来，把零散的资源整合起来。

合作社成立之初，不少职工心存疑虑。一些连队党支部书记挨家挨户上门做工作，第一年合作社统一采购农资，每亩地省下近百元成本。顾虑打消了，积极性上来了，越来越多的职工把土地、劳力、资金投进合作社，跟着党支部一起干。

有了组织载体，还要有竞争机制。十二师党委在全师开展乡村振兴“擂台比武”活动，让各连队党支部书记走上台前，晒成绩、亮思路、比干劲。排名靠后的连队当众分析原因、提出整改措施，形成你追我赶的局面。

产业路径因地制宜。鲜花小镇引入观光、摄影、民宿业态，一片花田变身网红打卡地；万亩桃园开发采摘体验、桃花节等活动，延伸产业链条；“乡韵记忆”纪念馆深挖兵团屯垦历史文化，让红色资源成为吸引游客的独特磁场。三个示范点，三条不同路径，共同指向一个目标——让土地产生更多价值，让职工群众腰包鼓起来。

据了解，今年上半年，全师农林牧渔业总产值预计达7.43亿元，同比增长4.6%。成绩背后，是59个党支部领办合作社的日夜运转，是擂台比武激发出的干事热情，是无数党员干部扎根连队、苦干实干的奋斗身影。