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第四师
发布时间:15年12月29日    信息来源:新疆生产建设兵团    编辑:李月华
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党委书记、政委:黄三平

党委副书记、师长:钟波

【概况】2014年,第四师年末总人口228199人,下降0.01%,其中常住人口209327人,下降0.3%。在年末总人口中,男性118166人、女性110033人,性别比107.3∶100。在总人口中,汉族181684人,维吾尔族12029人,哈萨克族22418人,回族8152人,蒙古族2172人,其他民族1744人。年内出生人口1310人,人口出生率5.74‰;年内死亡人口1268人,死亡率5.55‰;人口自然增长率0.19‰。年底总户数88159户,户均2.59人。

年末从业人员103705人,下降6.1%,非私营单位从业人员65539人,其中在岗职工67875人,增长0.7%;个体从业劳动力27500人,增长12.2%;私营企业7375人,增长31.0%。从业人员中,第一产业42407人,第二产业27010人,第三产业34288人。

【经济建设】2014年,第四师实现地区生产总值1266392万元,比上年增长16.4%。其中,第一产业370035万元,增长8.1%;第二产业655654万元,增长21.0%,(其中工业534443万元,增长20.1%,建筑业121211万元,增长25.9%);第三产业240703万元,增长14.6%。三次产业结构比由上年的30.6∶50.3∶19.1调整为29.2∶51.8∶19。全师人均生产总值55460元,增长17.3%。全社会缴纳各种税金11.75亿元,实现综合利润53923万元。

【农业】2014年,第四师完成农业总产值766118万元,增长8.5%。其中,种植业产值490877万元,增长3.6%;林业产值9022万元,增长7.4%;牧业产值220480万元,增长18.1%;渔业产值12868万元,增长39.7%。农林牧渔服务业产值32871万元,增长16.5%。农、林、牧、渔、服务业产值结构比为64∶1.2∶28.8∶1.7∶4.3。农作物公顷产值31560元,增长3.5%。全年农作物总播种面积12.49万公顷,下降0.2%。其中粮食种植面积6.52万公顷,下降11.8%;棉花种植面积1.36万公顷,增长4.2%;油料种植面积2.31万公顷,增长22.4%;甜菜种植面积0.68万公顷,增长31.8%;蔬菜种植面积0.45万公顷,增长50.3%;香料种植面积0.26万公顷,下降9.8%。农作物精量半精量播种面积10.67万公顷,其中棉花精量播种面积1.36万公顷,测土配方施肥面积8.53万公顷。有效灌溉面积8.97万公顷,其中高新节水灌溉面积3.51万公顷。全年粮食产量57.02万吨,下降13.8%;油料产量6.9万吨,增长10.3%;棉花产量2.55万吨,增长3.3%;甜菜产量65.8万吨,增长36.8%。全年完成造林面积651公顷,比上年增长13.6%。未成林抚育作业面积6.3万公顷。年末实有园地面积1.6万公顷,增长1.2%,年内新增园林面积0.19万公顷,增长16.4%。年末牲畜存栏104.23万头(只)。肉类总产量47669吨,牛奶总产量75606吨,绵羊毛总产量2906吨,禽蛋总产量14688吨。全年水产品产量9643吨,较上年增长26.8%。年末拥有农业机械总动力38.87万千瓦,增长6.9%;拥有大中型拖拉机4308台,小型拖拉机1156台。全年农用化肥(实物量)12.3万吨,增长9.2%;农场用电量12180万千瓦时,增长36.6%。

【工业】2014年,第四师完成工业总产值1413697万元,比上年增长20.9%。其中,轻工业完成706077万元,增长15.9%;重工业完成707620万元,增长26.4%。销售产值1388395万元,增长19.6%,产销率98.2%。规模以上工业企业完成工业总产值1075274万元,占全师工业总产值的76.1%,增长20.5%;规模以下工业企业及产业活动单位完成工业总产值193822万元,增长16.6%。个体工业产值144601万元,增长30.9%。团场工业完成工业总产值989359万元,增长31.6%,占全师工业总产值70%,比上年增加5.7个百分点。师直工业完成工业总产值424338万元,增长1.7%。

【能源】2014年,第四师规模以上工业综合能源消费量为111.49万吨标准煤,同比增长7.6%。其中按实物量统计,消耗原煤187.32万吨,汽油322.64吨,柴油1934.61吨,电力22.28亿千瓦时。

【固定资产投资】2014年,第四师完成全社会固定资产投资1214535万元,比上年增长20%。其中,第一产业120451万元,增长128.3%;第二产业486879万元,增长33%;第三产业607205万元,增长2.4%。固定资产投资三次产业构成为9.9∶40.1∶50。按投资额分:500万元以上项目完成投资1159290万元,增长21.8%;50万~500万元项目完成投资55245万元,下降7.9%。生产性投资807373万元,增长32.6%。其中工业投资486879万元,增长33%。在工业投资中,采掘业完成投资22493万元,下降6.4%;制造业完成投资169327万元,增长4.4%;电力及水的生产和供应业完成投资295059万元,增长64.1%。交通运输业完成投资93785万元,增长39.7%。非生产性投资407162万元,增长1.05%。全年完成保障性安居工程建设29513户,其中公共租赁住房18013户,完成计划的104.7%,面积137.17万平方米,完成投资173800万元;完成棚户区改造11500户,新增发放租赁补贴100户。实施农村安居工程建设6000户,完成投资9330万元。1亿元以上重点项目60个,是年完成投资738836万元,增长19.5%,其中10亿元以上项目4个,完成投资额168526万元,增长15.1%。全社会新增固定资产782560万元,下降10.8%。

【建筑业】2014,第四师全社会完成建筑施工产值545793万元,同比增长44.5%。其中具有资质等级的总承包建筑企业实现利润5744.9万元,增长169%;国有控股企业实现利润5362万元,增长192.6%。各类建筑施工单位签订合同额621120万元,增长22%。全年房屋建筑施工面积363.9万平方米,增长15.2%。

【国内贸易】2014年,第四师实现社会消费品零售总额191955万元,比上年增长21.8%,扣除物价因素,实际增长19.8%。全社会商业商品销售总额907779万元,增长18.7%。其中,批发额758538万元,增长17.7%;零售额149240万元,增长23.5%。在商品销售总额中,限额以上单位销售额467525万元,增长3.9%;限额以下单位及个体销售额440254万元,增长39.7%。年末个体批零贸易业网点4174个。

【住宿餐饮业】2014年,第四师住宿和餐饮业零售额57301万元,增长20.3%。其中,限额以上住宿餐饮业营业额17019万元,增长18.4%。在营业额中客房收入12007万元,增长26.4%;餐费收入43565万元,增长19.2%。年末个体住宿餐饮业网点1708个,营业收入40282万元。

【公路运输业】2014年末,第四师拥有各种汽车12109辆,比上年末增长21.6%。其中,私人汽车10743辆,增长22.9%;各种载货汽车3268辆,增长20.8%;各种载客汽车8024辆,增长30.9%。全年货物周转量31.19亿吨千米,增长38.6%;旅客周转量9.82亿人千米,增长27%。

【对外贸易】2014年,第四师货物进出口总额27.02亿美元,比上年增长20.8%。其中,货物出口26.95亿美元,增长21.4%;货物进口0.07亿美元,下降57.2%。

【招商引资】2014年,第四师招商引资项目178个,项目总投资400.2亿元,到位资金62.36亿元,同比增长53.2%。其中,第一产业9.7亿元;第二产业32.26亿元;第三产业20.4亿元。其中1亿元以上的项目有44个,总投资371.1亿元,到位资金45.9亿元,占全师到位资金的73.6%。在师招商引资项目中,霍尔果斯经济技术开发区兵团分区实施招商引资项目18个,总投资168.9亿元,到位资金25.4亿元。

【金融】2014年末,第四师金融业各项本币存款余额918675万元,较上年增加38223万元,增长4.3%。其中,居民储蓄存款余额523945万元,增长2.5%;单位存款余额394730万元,增长8.3%。各项贷款余额410087万元,增长28%。

【社会保障】2014年,第四师养老保险基金征缴6.2亿元,发放养老金17亿元,征缴、待遇支付率均100%。年末退离休人数55661人。参加职工养老保险81814人,居民养老保险参保人数11355人;参加职工医疗保险117020人,参加居民基本医疗保险86423人。全面完成师“就业培训工程”和“社会保障工程”目标任务,新增就业7600人;举办各类培训11950人次,其中少数民族培训3500人次。是年,该师有保障低保对象5131户、10054人次,发放最低生活保障金3764万元。发放临时救济金1874万元。医疗救助9728人次,发放救助金690.7万元。全年拨付救灾资金1850万元,救助受灾困难群众21300户次、64000人次。为4706名80周岁以上老年人发放津贴323.4万元,为60名孤儿发放基本生活补助资金43.2万元。发放助残资金320.36万元,为19620名残疾人提供各种补贴;纳入最低生活保障贫困残疾人1768人。为1126名残疾人给予临时救济金38.5万元。

【科学技术】2014年,第四师申报国家及兵团科研项目18项。其中,新立项国家项目4项,兵团项目14项。投入科研项目经费1010万元。其中,国家科技经费305万元,兵团科技经费346万元,师科技经费359万元。通过国家和兵团科技项目验收项目8项,师科技项目成果鉴定项目11项。开展“科技之冬”活动,共举办各类科技培训班712期,参加培训16142人次,播放科技录像200场次,观看人数28900人次;印发科技资料37400册。

【教育】2014年,第四师拥有普通中小学26所。其中,完全中学5所,十二年一贯制中学3所,九年一贯制中学15所,独立小学3所。中等职业技术学校1所,幼儿园22所。教职员工3581人,其中专任教师2785人。普通中小学在校生29045人,其中高中在校学生5258人,初中在校学生8256人,小学在校学生15531人。职业技术学校在校生1297人,幼儿园在园儿童5714人。小学适龄儿童入学率为100%,初中适龄少年毛入学率为114.3%,普通高中入学率70.3%。落实学前教育经费补贴、义务教育学生“两免一补”、普通高中生助学金、中职学生助学金及免学费、高校困难新生助学资金1129.22万元。

【卫生事业】2014年,第四师有卫生机构285家,其中师、团医院22所,疾控中心19个,卫生监督所5个。全师拥有病床1475张,卫生技术人员1441人。

【文化事业】2014年末,第四师有广播电视播出机构21座,其中师级电视台1座,农牧团场广播电视站18座,企业广播电视站2座,数字有线电视用户5.34万户。广播电视综合覆盖率达到98%。数字电影放映点1个。全年累计对外刊发稿件18194篇,其中中央级15篇,省区级1401篇。《伊犁垦区报》共出版149期,期发行量1.1万份。

【人民生活】2014年,第四师在岗职工工资总额318298万元,比上年增长10.7%。在岗职工年均工资性收入43002元,增长13.9%,扣除物价因素实际增长12%。全师驻市城镇居民人均可支配收入27670元,增长19.6%,扣除物价因素实际增长17.6%;团场农牧工家庭人均可支配收入12372元,增长10.6%,扣除物价因素实际增长8.7%。

【环境保护】2014年,第四师征收排污费960万元,开展环保专项行动,出动执法检查人员414人次,检查排污企业近143家。全师环境监测覆盖率90%。执行环境影响评价制度项目数324个,建设项目环评执行率90%,“三同时”验收率80%以上。

【安全生产】2014年,第四师发生安全生产事故7起,其中死亡2人,轻伤3人,重伤5人。

【中国驰名商标】2014年,“伊帕尔汗”商标获评中国驰名商标。这是第四师的第二件中国驰名商标。

【优化医保政策】2014年,第四师出台职工群众医保新政策。提高报销比例,职工、居民基本医疗保险一、二、三级医院统筹基金支付比例分别调整为98%、90%、80%和90%、80%、70%,较上年分别提高5个百分点。易地安置和异地居住人员住院报销与本地人员住院享受同等待遇。提高医疗保险最高支付限额。职工医保基金最高支付限额由原来的18万元提高到20万元;居民医保基金最高支付限额由原来的5万元提高到9万元。调整起付标准。职工医保、居民医保住院起付标准一、二、三级医院分别调整为200元、400元、800元,且每次住院均收取“门槛费”,即一个年度内首次住院按上述规定收取相应“门槛费”,第二次及以后住院“门槛费”每次递减100元,一级医院第三次住院开始不再递减,二、三级医院第四次住院开始不再递减。考虑到受起伏标准调整的影响,师职工基本医疗保险二、三医院统筹基金支付比例在统一医保政策78%、88%的基础上,又提高了2个百分点,分别达到80%、90%。

【PVC产品出口俄罗斯】2014年6月10日,伊犁南岗化工有限责任公司与俄罗斯化工贸易集团签订2000吨PVC产品采购协议。这是该公司PVC产品首次出口俄罗斯市场。

【首户央企入驻兵团分区】2014年8月,中节能霍尔果斯一期30兆瓦光伏并网发电项目在霍尔果斯经济开发区兵团分区开工奠基。该项目由中节能太阳能科技股份有限公司投资建设,是兵团分区成立以来引入的首个央企项目,项目总投资12.6亿元,规划装机容量120兆瓦,分4期建设。其中,一期项目为30兆瓦装机容量,11月建成投产,年并网发电量达3768万千瓦时,节约标煤12157吨。

【改性PVC面世】2014年6月,由伊犁南岗化工有限责任公司自主研发的新产品——改性PVC正式问世,填补疆内行业空白。改性PVC是在原普通PVC的基础上,通过加入适量、可溶性的辅助化学药剂生产出来的,该产品较普通PVC有较好的热稳定性、韧性和白度,市场性价比尤为突出。

【AAAA级景区】2014年9月,新疆伊帕尔汗香料股份有限公司的伊帕尔汗薰衣草观光园顺利通过兵团和国家旅游景区质量等级评定委员会AAAA级景区认定,被评定为国家AAAA级旅游景区。这是该师首家AAAA级旅游景区,也是兵团第十家AAAA级以上旅游景区。伊帕尔汗薰衣草观光园于2009年建立,2012年9月,景区被国家旅游局评定为AAA级旅游景区。

【“中国美丽田园”】2014年,由国家农业部农产品加工局主办、各省级休闲农业主管部门协办、农业局农村社会事业发展中心承办的“中国美丽田园”评选揭晓,第四师六十一团果园景观、六十八团稻田景观、七○团的伊帕尔汗香料股份有限公司薰衣草景观、七十六团油菜花景观等4处景观被评为“中国美丽田园”。

【“和美四师”朗诵大赛】2014年12月2日,第四师庆祝兵团、师成立60周年系列活动——“和美四师”首届朗诵大赛拉开帷幕。有16个团场、3户企业、6个师直单位选派的36组选手,以诗歌、散文、散文诗的形式讴歌兵团、师成立60周年取得的辉煌成就。

【全国最大薰衣草种质资源圃】2014年,第四师农科所建成全国最大的薰衣草种质资源圃,共收集薰衣草种质资源210份,并建立电子档案,填补中国薰衣草种质资源收集空白。该资源圃于2009年开始建设,搜集范围从伊犁河谷到法国、日本、保加利亚等地。是年,师农科所又有2个薰衣草新品种通过新疆作物品种审定委员会的田间鉴定。

【伊帕尔汗香料股份有限公司上市】2014年8月5日,新疆伊帕尔汗香料股份有限公司在新三板成功挂牌上市,证券简称:伊帕尔汗;证券代码:830935,成为国内首家香料产业新三板上市公司。

【保障性住房工程建设】2014年,第四师投资25亿元继续实施保障性住房建设工程。年内新建13500套保障性住房,其中包括为1100户特困职工家庭和3700户“双困企业”职工家庭解决住房困难问题;完成农村安居工程5000户、城镇棚户区改造7000户、军垦路沿街师属单位老旧家属楼节能亮化改造等建设任务。

【“访民情惠民生聚民心”活动】2014年3月7日,第四师启动“访民情惠民生聚民心”工作,从师团机关、师直事业单位、师政法机构选派120名干部组成36个工作组,赴14个团场的36个少数民族聚居连队开展“访民情惠民生聚民心”活动。截至是年11月底,36个工作组共走访4551户家庭,走访群众22598人次;开展宣传教育讲座478场,发放宣传资料24394份,受教育群众达12680人次;化解纠纷矛盾535件,解决群众关心的热点难点问题250个;协调确定民生建设项目119个,帮扶贫困户、重点户846户,扶贫慰问732户,累计慰问金额达31万余元。

【党的群众路线教育实践活动】2014年2月,第四师组织开展党的群众路线教育实践活动,53个党委(党组)、37个师机关部门及直属单位党组织、721个连队、社区党组织及20006名党员参与活动。师党委成立教育实践活动领导小组及8个督导组并制定活动各项工作制度。该师在《伊犁垦区报》、师广播电视台、先锋网开设专栏,宣传师教育实践活动的最新进展和有益做法。活动中,共刊发各类新闻稿件2897篇,其中中央级31篇,兵团级983篇。先锋网刊登教育实践活动相关稿件500余篇,编发教育实践活动简报57期。师党委常委会开展专题调研3次,发放调查问卷988份,征求到意见和建议408条;给各单位领导班子及班子成员提出意见建议1123条;各级党组织和党员干部走访职工群众19066人次,征求意见建议20083条,共梳理出意见建议8262条,为职工群众解决各类困难和问题2136件。全师各级党组织认真召开专题民主(组织)生活会。师党委完善《党委常委会议事决策规则》《贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》《改进工作作风、密切联系职工群众的20条规定》等相关制度。全师各单位共新建制度858个,废止328个,修订1512个。(张萍)