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兵团水利局
发布时间:15年02月03日    信息来源:新疆生产建设兵团    编辑:肇磊
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主要职责:

根据《中央机构编制委员会(关于新疆生产建设兵团机构改革方案)的通知》(中编发﹝2002﹞4号)和兵团党委、兵团《印发<关于兵团机关机构改革的实施意见>的通知》(新兵党发﹝2003﹞14号),设置兵团水利局,挂兵团水产局牌子,正师级。兵团水利局(水产局)是兵团主管水行政和水产工作的行政工作部门。主要职责如下:

(一)贯彻实施党和国家有关方针、政策、法律、法规;拟订兵团水利、渔业工作的政策、规定以及兵团水利、渔业发展规划和年度计划并监督实施。

(二)统一管理兵团水资源;拟订兵团水的中长期供求计划、水量分配方案、水资源保护规划并监督实施;负责重要水利建设项目的水资源和防洪的论证工作;组织实施取水许可证制度和水资源费征收制度;归口管理兵团节约用水工作。

(三)组织、指导兵团水政监察和水行政执法工作;协调处理有关水事纠纷。

(四)指导、管理兵团水利工程建设;组织编制、审查大、中型水利、水电、水产基金项目建议书和可行性研究报告,审批初步设计并监督实施;组织建设和管理兵团重大水利工程,协调兵团与自治区共建水利工程的建设与管理工作;拟订兵团水利行业技术质量标准和水利工程规程、规范并监督实施。

(五)负责兵团范围内河道、水库、湖泊等水域堤防及其岸线的管理和保护工作;指导兵团范围内主要河流、湖泊的综合治理和开发工作。

(六)拟订水利、水电、水产行业的经济调节措施;指导水利行业的供水、水电及多种经营工作;会同有关部门研究提出有关水利的价格、税收、信贷、财务等经济调节意见。

(七)指导兵团水利行业的改革,拟订水利建设、水利管理体制改革的政策措施并组织实施。

(八)负责兵团水土保持工作;拟订水土保持的工程措施规划,组织水土流失的监测和综合防治。

(九)指导农牧团场水利建设、水电电气化建设工作,组织协调农田水利基本建设、节水灌溉以及团场、小城镇供水和人畜饮水工作。

(十)负责兵团渔业管理和水文工作;指导管理兵团水利、渔业科技工作。

(十一)主管兵团防汛抗旱工作。

(十二)组织实施兵团400万亩节水灌溉建设与管理工作。

(十三)负责局属事业单位的管理工作。

(十四)承办兵团交办的其它事项。

内设机构:

兵团水利工程质量监督中心站(造价管理总站) 

一、 主要职责:

1、 贯彻执行国家有关水利工程质量管理和造价管理的法律、法规、规章和计价依据,并监督实施;

2、 监督、指导兵团水利工程质量监督和工程造价管理工作;

3、 按照水利工程建设管理权限对有关水利工程建设项目实施质量监督和造价管理;

4、 参与所监督水利工程质量事故的调查与处理工作,协调处理工程建设过程中的造价纠纷;

5、 受理水利工程质量和造价方面的投诉和举报;

6、 负责组织兵团水利工程质量监督和造价管理工作交流和专业人员培训。

7、 根据局党组安排,负责兵团水利安全生产监督管理工作。贯彻执行国家、水利部有关安全生产管理法律、法规、规章,监督、指导兵团水利行业安全生产管理和水利工程建设项目施工现场安全监督工作。

8、 根据局党组安排,负责兵团水利建设项目稽查工作。配合水利部及相关部门对兵团水利建设项目的稽查,组织实施兵团水利建设项目稽查工作。

9、 局党组交办的其他工作。

二、 业务范围

1、 对水利工程建设项目法人(建设单位)提出的质量监督申请,进行审核、批准,办理质量监督手续;

2、 对所监督工程项目法人提出的项目划分方案进行确认;

3、 在工程建设过程中对参建各方质量行为和工程实体质量进行监督检查;

4、 对所监督工程质量评定结果进行核备和核定;

5、 参加所监督工程的阶段验收和竣工验收,并出具工程质量评价意见和工程质量监督报告;

6、 按照国家有关规定,收取定额测定费;

7、 组织兵团水利工程建设施工“八大员”、安全生产“三类人员”、项目法人、监理、造价等专业人员技术培训。

站  长:王维       联系电话:0991-2358218

副站长:张永威     联系电话:0991-2358207

汪自江     联系电话:0991-2358209

业务电话:0991-2358208,2358211,2358210(传真)

兵团水土保持监测总站(兵团灌溉中心试验站)

一、 主要职责

1、 负责兵团水土保持监测工作的组织、指导,掌握水土流失动态。

2、 负责对水土保持重点防治区的管理。

3、 为兵团研究水土流失防治措施,采取监督和制定生态建设规划提供科学依据。

4、 负责组织兵团的灌溉试验工作,收集、整理兵团农业灌溉的各类基础资料和试验成果资料。

5、 负责组织兵团灌溉试验研究工作,确定各种作物的需水量、灌溉制度。

6、 执行全国灌溉试验研究项目协作任务。

7、 完成兵团水利局交办的其它工作。

二、 业务范围

1、 全国水土保持监测网络和信息系统建设二期工程兵团水土流失监测点的建设、管理和指导工作。

2、 第一次全国水利普查水土保持专项普查涉及兵团部分的组织、协调工作。

3、 全国水土保持规划编制之兵团水土保持规划资料的组织、协调、编制、上报工作。

4、 建立水土保持相关队伍,以及对兵团范围内生产建设项目水土保持监测工作的管理、指导和实施工作。

5、 宣传贯彻落实《水土保持法》等相关法律法规及政策,配合兵团水利局开展水土保持监督执法检查等工作。

6、 对兵团范围内申报生产建设项目水土保持监测资质的单位进行初审。

7、 兵团的灌溉试验工作,收集、整理兵团农业灌溉的各类基础资料和试验成果资料。

8、 兵团灌溉试验课题研究工作,确定各种作物的需水量、灌溉制度。

9、 兵团农业灌溉用水有效利用系数测算、分析、上报等工作。

10、 兵团节水灌溉试验计划项目的组织申报、汇总审核评价、拟定计划、配合下达年度资金计划等工作。

11、 兵团灌溉试验站网建设任务的组织、指导和管理等工作。

主任:杨贵森    联系电话:0991-2358205

副主任:丁怀军    联系电话:0991-2358215

业务电话:099-2358206,2358212,2358203(传真)

兵团水产技术推广总站 

一、 主要职责

承担兵团水产新技术的引进、试验、示范、推广及水产养殖病害防治、渔业环境监测和水产品质量安全检测等工作。

二、 业务范围

水产推广计划的审定 水产技术推广项目监管 水产技术推广体系建设 水产新品种、新技术的引进与试验示范 水产技术技能培训 水产职业技能鉴定 水生动物疫病防控 增殖放流 渔业环境监测水产品质量检测 渔业技术服务 渔业苗种服务

主要领导(站长): 范镇明    联系电话: 0991-8861038

副职领导(副站长):钱 龙    联系电话:0991- 8861036

办公室业务电话: 0991-8861035,8861037(传真)

兵团水利水电规划设计管理中心 

一、 主要职责

1、 负责全兵团水利水电工程项目各设计阶段的技术审查工作。

2、 负责全兵团范围内流域及综合规划、专业规划、水资源规划、防洪、水土保持、牧区水利等规划项目的技术审查工作。

3、 承担全兵团水利水电项目前期工作的技术指导。

4、 承担兵团水利水电发展规划,水利专项规划和跨流域及灌区水量分配的有关研究工作并提出建议。组织水利水电勘测设计、咨询成果的评审和推荐工作。

5、 负责水利水电建设项目的技术咨询工作。

6、 完成兵团水利局交办的其他工作。

二、 业务范围

1、 组织有关专家开展不同类型和不同阶段的水利项目的技术审查工作,并及时出具审查意见。

2、 通过开展多种形式的技术咨询和技术研讨活动,指导设计单位加快编制符合国家投资政策要求的水利项目前期规划设计文本,使勘测设计产品质量符合技术规范和规程的要求。

3、 根据水利局的工作安排和要求,开展水利项目的课题和专题研究工作。

4、 加强兵团各级水利项目前期工作质量管理工作,加大技术培训力度,逐步开展勘测设计产品评优活动,达到提高产品质量的目的。

主任:周力      联系电话: 0991-2890919   

助调:王宝卿   联系电话: 0991-2358219  

兵团节水灌溉建设办公室 

一、 主要职责

1、 负责兵团现代化灌溉工程项目的规划、计划、协调、指导、督促、检查和行政管理工作。

2、 负责兵团利用日本协力银行贷款进行节水灌溉工程项目建设的行政管理、技术管理、检查指导、工程验收等工作。

3、 承办兵团实施西部大开发战略领导小组和兵团利用日本协力国际银行贷款领导小组安排部署的其它工作。

二、 业务范围

1、 指导兵团高效节水工作,组织拟订兵团高效节水政策、发展规划并监督实施。

2、 组织实施兵团节水示范项目和巩固退耕还林成果(节水灌溉)项目的建设和管理工作。

3、 指导兵团水利系统对外经济、技术合作交流及引进国外智力工作;负责水利科技工作,研究拟订水利科技发展规划,负责水利科技项目的管理工作,组织技术引进与科技推广工作。

4、 负责承办自治区水利学会兵团分会的日常工作。

5、 承办局领导交办的其他事项。

主任:张国庆  联系电话:2890237

业务联系电话:2890233(兼传真)

新疆生产建设兵团防汛抗旱总指挥部办公室 

一、 主要职责

1、 执行国家防汛抗旱总指挥部的决定和命令,承办兵团防汛抗旱总指挥部的日常工作;

2、 负责兵团防汛抗旱指挥系统和信息系统的建设与管理,收集、传递和发布汛情、旱情和水利工程蓄水情况,为兵团防汛抗旱总指挥部提供决策依据;

3、 按照兵团防汛抗旱总指挥部的指示,统一调控和调试全兵团蓄水工程设施的水量;

4、 组织编制防汛、抗旱和河道水域防洪预案,审查兵团管管理地域范围内河道防洪规划;

5、 负责重点河道防洪工程、度汛应急工程、水毁工程和重点河道清障计划的审批并监督实施;

6、 负责防汛抗旱物资储备及其服务体系建设;会同有关部门向国家申请中央水利建设基金(防洪部分)、特大防汛经费、特大抗旱经费补助,提出资金安排方案并监督管理;

7、 负责全兵团河道的管理和跨行政区域河道管理的协调工作,并协助查处河道管理范围内的违法案件;

8、 河道的水域、岸线、河堤的技术标准并监督实施;与有关部门共同进行河道管理范围的划定、确权、定界;组织指导兵团管理河道(湖泊)的综合治理与开发;负责实施河道管理权限范围内建设项目和砂石开采的审批和许可制度;

9、 组织制定并实施河道工程维护管理费、采砂管理费征收制度;

10、 负责兵团各级防汛抗旱服务组织建设管理工作和兵团防汛机动抢险对的业务工作;

11、 承办兵团防汛抗旱总指挥部和兵团水利局交办的其他工作。

二、 业务范围

负责全兵团与防汛抗旱有关的业务,目前除承担防汛抗旱工作,还承担了中小河流防洪工程治理、兵团山洪灾害防治、国家防汛抗旱指挥系统工程、水利信息化等工作。

防汛抗旱办主任:黄金胜   电话:2841319

防汛抗旱办副主任:杨国跃 电话:2890255

业务电话:2841326、2890350、2890874、2890324、2321223(传真)

水产渔政处 

一、 主要职责

(一)贯彻执行国家有关渔业发展的方针、政策和法律法规,研究提出兵团渔业发展规划、计划、技术进步措施和重大政策建议;草拟兵团有关渔业规章并监督实施。

(二)负责渔业行业管理,指导兵团渔业产业结构和布局调整;负责兵团渔业标准化建设管理工作;负责行业统计和信息发布。

(三)拟定兵团渔业水域保护和合理开发利用渔业资源、渔业水域生态环境的政策措施及规划,并组织实施;组织参与涉渔工程环境影响评价;负责水生野生动植物、水产种质资源的保护与管理工作。

(四)行使渔政、渔港和渔船检验监督管理权,负责渔船、船员、渔业许可工作;负责组织渔业水域污染事故的调查处理和渔事纠纷案件的技术鉴定,协调处理渔事纠纷案件。

(五)强化兵团水产品质量安全管理和水生动植物防疫工作,提升水产品质量安全水平。负责水产养殖中的药物使用、药物残留检测和监督管理;负责渔用饲料及饲料添加剂规范使用管理;负责水产品市准入的审批工作;参与起草有关的规范性文件。

(六)制定兵团渔业科研、技术推广规划和计划并监督实施;组织重大科研推广项目的管理和实施。

(七)负责组织实施渔业行业投资项目建设、项目的日常监督检查及竣工验收等工作。

(八)组织开展国际渔业交流与合作。

(九)负责兵团渔政执法人员和渔业技术人员培训工作。指导渔业行业安全生产和有关社团组织的业务工作,归口管理渔业防灾减灾工作。

(十)承办兵团党委、兵团以及局领导交办的其他事项。

二、 业务范围 

1、 水产行政方面

(1)研究拟定兵团中长期渔业发展规划和年度计划,指导兵团渔业产业结构调整;组织实施渔业行业投资项目建设、项目的日常监督检查及竣工验收等工作;组织兵团渔业科技发展战略研究,承办渔业重大科研和推广项目的实施;组织开展渔业标准化工作;组织和实施水产原良种场建设和管理;开展养殖证制度建设工作;负责水产苗种生产管理,水产养殖业管理,水产品质量安全管理及水生动物疫病防疫;参与起草有关水产养殖用药的规范性文件及技术性规范;负责兵团水产行业安全生产工作;归口管理防灾减灾工作;负责兵团渔业统计工作;负责兵团水产系统技术人员培训工作;协调渔业社团的管理工作。

2、 渔政管理方面

监督检查国家渔业法律、法规及兵团渔业规范性文件的贯彻执行;参与起草兵团渔业规范性文件;依法处理渔业纠纷,组织重大渔业污染事故的调查处理;参与涉渔工程环境影响评价;负责水生野生动植物保护案件查处;负责渔业行政处罚案件复议工作;组织渔业法律、法规及规范性文件的宣传和执法人员的上岗培训工作;依法开展渔业许可制度,承办相关证件;承担渔业诉讼案件的委托鉴定;负责兵团渔业行政执法督察,对违法违规的渔政执法人员进行调查处理。负责兵团渔业涉外项目管理,协助兵团与有关国际渔业组织和机构的合作与交流事务。

副处长(主持工作):张海军     

联系电话:0991-2890229

业务电话:0991-2890594(兼传真)

水政水资源处(水文处) 

一、 主要职责

1、 负责兵团水资源的统一规划、管理和保护工作;研究提出有关规划、政策、规章制度并监督实施;拟订水量分配方案并监督实施;指导水政监察和水行政执法工作;组织实施取水许可证制度和水资源费征收制度;承办水事纠纷的协调工作;承办兵团水行政诉讼、水行政复议工作;负责兵团水文工作。”

2、 组织拟定兵团水文管理的政策、规定和水文发展规划并组织实施;负责兵团水文站网的建设与管理;组织实施水文行业技术规范和标准;负责管理兵团水文水资源勘测、水文情报预报、水文分析与计算、水文水资源调查评价工作;负责兵团水情信息的收集、处理与分析,负责重要水情预报信息的发布;负责兵团管理的河流、水库及地下水水量和水质的监测、分析;统一管理全兵团水文资料的整理、汇编工作;负责组织水利信息化规划的编制工作,指导水利信息化业务建设,承担水利信息网络中心和为兵团防汛、抗旱服务的信息系统的建设和运行管理;负责兵团水文水资源勘测调查评价资格认证工作等。

二、 业务范围

1、 负责兵团水资源的统一规划、管理和保护工作。组织编制兵团水资源开发利用规划;兵团水资源保护规划;界河开发利用、管理、保护工作;编制兵团水资源公报、水务统计年报等。

2、 研究提出有关规划、政策、规章制度并监督实施。起草兵团水资源管理办法、界河管理办法等有关政策、规章制度;编制水资源监测能力建设、节水型社会建设等有关专项规划。

3、 拟订水量分配方案并监督实施。落实最严格水资源管理制度,负责三条红线指标分解,四项制度落实工作。

4、 指导水政监察和水行政执法工作。指导兵团各师水政监察和水行政执法工作,组织开展世界水日、中国水周普法宣传活动。

5、 组织实施取水许可证制度和水资源费征收制度。组织阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、石河子市、北屯市等兵团师市合一模式的师市实施兵团范围取水许可证制度和水资源费征收;负责兵团范围建设项目水资源论证审查和水资源论证资格预审工作。

6、 承办水事纠纷的协调工作。负责兵团内部、兵地之间水事纠纷情况调研、协调工作。

7、 负责中哈界河交换资料收集、整理和汇总工作。

8、 组织拟定兵团水文管理的政策、规定和水文发展规划并组织实施。起草《兵团中小河流水文监测系统项目建设管理办法》;开展兵团水文事业发展规划、兵团水文基础设施“十二五”建设规划、中小河流水文监测能力建设、兵团重点中小水库防汛报警通信系统建设、兵团旱情监测能力建设等并组织实施。

9、 负责兵团水情信息的收集、处理与分析,负责重要水情预报信息的发布。负责全兵团125座各类水库日常水情报汛,其中6座中央报汛站逐日上报水利部。编制水情简报。

10、 参与水利信息化规划的编制工作及协助兵团防办做好水利信息化业务建设。

11、 负责兵团水文水资源勘测调查评价项目审查和资格认证工作。

12、 编制兵团水文统计年报。

处长:胡卫东    联系电话:0991-2818128

副处长:章元明(援疆)  联系电话:0991-2818128

业务电话:0991-2896400(兼传真)

农水水保处(水电农村电气化处) 

一、 主要职责

拟定兵团农牧区水利的政策、规范和标准;组织、指导兵团农田水利基本建设;指导灌区建设和管理、小城镇供水、人畜饮水、牧区水利和节水灌溉管理工作;组织拟定大型灌区续建配套与节水改造发展规划;承办小型农田水利工程补助费管理工作;推广先进灌排技术;承办兵团水土保持工作,协调水土流失治理;负责兵团水电及农村电气化发展建设工作。

二、 业务范围

农村水利:指导和组织兵团农田水利基本建设;组织大、中、小型灌区续建配套与节水改造、中央财政小型农田水利、农村饮水安全工程、节水灌溉和牧区水利、盐碱地改良综合利用等项目的兵团规划的编制;制定政策措施及项目建设管理办法;负责农水项目前期工作的审批、监督实施及验收工作;指导工程建设与管理及信息系统建设。

水土保持:负责水土流失综合防治工作,组织编制兵团水土保持规划并监督实施;指导水土保持重点工程的建设工作;负责开发建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作;组织水土保持设施补偿费和水土流失防治费的征收及监督使用;负责《水土保持法》的宣传工作,组织实施水土流失的监测预报工作。

农村水电:负责农村水电工作,组织编制兵团水电及农村电气化、农村小水电代燃料、农村水电增效扩容改造规划并监督实施;指导农村水电工程和信息化建设工作;负责农村水电项目的审批、监督实施及验收工作;监督指导水流部门负责管理的农村水电站的安全监管。

处长   秦庆祥   0991-2896633

副处长   王丽平   0991-2890227

业务联系电话:0991-2890226,0991-2890227(传真)

建设与管理处 

一、 主要职责

1、 指导、协调兵团重要水利工程建设;

2、 组织、实施兵团重大水利工程建设;

3、 组织、协调和监督重要水利工程的开工、施工与验收;

4、 负责水利水电勘测设计单位、水利水电建筑企业资质资格预审;

5、 指导水利行业工程质量监督工作;

6、 指导、协调水利工程、水域及其岸线的管理、保护和防洪安全管理;

7、 指导水利行业的供水、水电管理工作和水管单位水费的计收、核定、管理工作及体制改革工作。

二、 业务范围

(一)建设管理

1、 水利工程施工准备阶段的管理:一是水利工程建设项目施工、监理及设备招标报告审核、审批。二是开工报告的审核、审批。

2、 在建水利工程项目的进度、质量、安全专项监督检查。水利工程的开工、招投标与验收工作。

3、 水利行业资质管理:水利行业监理、施工单位的资质和质量检测单位甲级资质审查、审核上报;质量检测单位乙级资质的审批工作。

4、 水利工程行业专业人员管理:监理、造价、质量检测人员的专业资格及注册初审管理工作。

5、 玛纳斯河肯斯瓦特水利枢纽工程:协调资金落实,工程建设过程中的监督、检查和指导。

6、 霍尔果斯河中哈友谊联合引水枢纽工程:协调资金落实,工程建设过程中的监督、检查和指导。

7、 配合国家发改委、水利部、南京大坝中心对兵团水利工程项目建设巡查、核查、稽察工作

(二)运行管理

1、 水利工程领域治理突出问题工作:组织开展兵团水利工程建设领域突出问题进行检查和治理。

2、 水利工程安全管理:办理水利部安监司和兵团安监局布置的各项工作对水库和河道进行运行安全检查,对水库大坝安全责任人名单进行公示。

3、 水管体制改革工作:推进水管体制改革,向国家积极争取水管体制改革公益性资金。

4、 水利工程管理考核工作:对兵团各水管单位进行达标考核,推进水利工程管理规范化、法制化、现代化。

(三)项目管理

1、 病险水库除险加固:督促检查各师水库除险加固工程进度、质量、验收工作。专项规划内病险水库除险加固相关信息的汇总报送。

2、 大中型病险水闸除险加固工程:推进进入全国规划内的病险水闸除险加固工程项目的前期工作。

3、 边界河流治理工程:两条界河防洪护岸工程。

4、 国家水利风景区的申报:对各师上报的材料进行审核把关,把符合条件的材料上报水利部,协调和配合水利部现场审查。

5、 大中型水库移民后期扶持工作:督促指导各师大中型水库移民后期扶持项目的管理工作。

处长:王川   0991-2890228

副处长:王金梅  0991-2896640

副调研员:邵海鹰  0991-2896642

业务联系电话:0991-2890624(兼传真)

规划计划处 

一、 主要职责

组织拟订水利规划、计划;协调水利工程建设项目的前期工作,承办大、中型水利基建项目建议书和可行性研究报告的编制、审查业务工作;拟订兵团水利行业各项经济调节措施。

二、 业务范围

水利规划、计划、统计。

处长:耿民贤 电话:0991-2890951

副处长:金爱民 电话:0991-2890252

业务电话:0991-2890951(传真)

监察处 

主要职责

1. 监督、检查兵团水利局及兵团水利系统执行党的路线、方针、政策和决议情况,遵守国家纪律、法规和执行国务院、自治区党委和人民政府、兵团党委和兵团决策情况;在《中国共产党章程》和《行政监察法》规定范围内,对本局党组成员和其他领导干部实行监督。

2. 受理管辖范围内的党组织、党员和行政监察对象和控告、检举、申诉;按照有关规定,调查处理管辖范围内的党组织、党员和监察对象违反党纪、政纪的案件。

3. 协助兵团水利局党组抓好党风廉政建设,纠正本局和行业不正之风。会同有关部门对党员、干部进行党风、政纪教育。

4. 督促、协调兵团水利局党组研究、制订本系统、行业从源头上预防和治理腐败、综合治理的有效措施。

5. 完成兵团纪委、兵团监察局和兵团水利局党组的工作部署和交办的其他事项。

处长:惠占法

业务电话:0991-2896210  2890884(传真)

办公室 

主要职责

负责局机关的综合协调和行政管理工作,负责机关会务、文秘、机要、档案、保密、信息网络、财务、人事、工资、接待、精神文明、外事、老干部、印章、督查督办、计划生育、车辆管理、后勤等工作;负责局内规章制度的建立、落实;承办局领导交办的其它工作。

主任:秦庆祥 0991-2896633

业务电话:0991-2890210  2890884(传真)