兵直党工委2015年工作总结

发布时间:2016年04月15日 信息来源:兵直党工委 编辑:李月华
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2015年,兵直党工委围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,以《机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)为遵循,以“三严三实”和“四强”专题教育为抓手,落实从严治党要求,强化从严治党责任,推进兵直机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,为促进兵团党委中心任务的完成和兵团发挥“稳定器、大熔炉、示范区”功能作用提供了有力的思想保证和组织保证。

一、 克服困难、积极进取,主动作为抓党建

工委开展机关党建工作,面临“上下没有关系,左右没有联系”等体制机制困难,即与中央“两个工委”没有领导和被领导关系,与其它省区没有更多联系,谋划部署工作没有更多借鉴和参考等资源缺乏困境,为突破这些困境,工委主动作为,积极进取,通过学习习近平总书记系列重要讲话特别是机关党建重要论述、学习习近平总书记关于新疆工作“两个坚定不移”批示精神和兵团党委系列会议精神,利用网络、报刊了解中直工委、国家机关工委年度工作部署,总结反思兵直机关党建工作存在的薄弱环节,来理清工作思路,把握工作规律,确定年度重点工作。

年初,根据习近平总书记在群众路线教育实践活动总结大会上提出的从严治党“八项要求”和全国机关党建工作座谈会提出的机关党建工作“五个强化”,以及兵团党委六届十四次全委(扩大)会议确定的改革发展稳定工作任务,结合兵直机关实际,制订《兵直机关2015年党建工作要点》,强调做好习近平总书记系列重要讲话学习、“三严三实”专题教育、落实党建工作责任制、严肃党内政治生活、贯彻《条例》、建设服务型党组织和落实党风廉政建设“两个责任”等重点工作。各级党组织根据兵直机关党建工作要点,结合部门(单位)实际,相继制定工作要点和工作计划,并认真落实。

二、 围绕中心、服务大局,聚精会神抓党建

兵团党委六届十四次全委(扩大)会议要求各级党组织坚持党要管党、从严治党。工委紧紧围绕党委工作大局,着力强化思想政治建设,统一思想、凝聚共识,坚持开展创先争优活动,激发动力、形成合力,促进了党委中心任务的完成。一是抓好中央及自治区党委、兵团党委决策部署的学习贯彻。通过举办兵直机关党务干部培训班、群团干部培训班、党员发展对象培训班、专题报告会、制作宣传课件在办公楼电子屏幕播放等形式,组织党员干部学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻中央及自治区、兵团党委系列会议精神,教育引导党员干部深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和精神实质,深入领会中央关于新疆和兵团工作的决策部署,深刻把握兵团经济发展、深化改革、从严治党、履行职责使命等方面面临的新常态,进一步坚定理想信念,增强“三个自信”,努力在学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神上作表率,在同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。各级党组织也采取多种学习形式,开展党员学习培训。注重做好思想政治工作,坚持正面引导、关怀激励。通过走访慰问、谈心谈话、征求意见等形式,及时沟通思想、理顺情绪、化解矛盾,帮助党员干部解决思想工作生活上的问题,把思想政治工作做在平时、做在经常,着力凝聚人心、汇集力量,打牢推进兵团事业发展的思想基础。二是主动服务于“访惠聚”活动。继续把开展“访惠聚”活动研究,作为机关党建重点研究课题,引导机关党员干部深入调研、缜密思考、认真总结成功经验,为进一步完善“访惠聚”活动措施提供了支持。在已调减年度机关优秀党员表彰名额的情况下,连续两年为“访惠聚”活动工作组增设优秀党员表彰名额,激励机关党员干部认真落实兵团党委决策部署、扎实做好“访惠聚”工作。工作中,各部门党组织积极选派骨干参加“访惠聚”活动,倾力支持住连(村)“访惠聚”工作,在强化基层基础中转变干部作风、构筑坚强堡垒,在先进文化引领中深化兵地融合、发挥兵团“稳定器、大熔炉、示范区”作用。联合统战部等部门在一、三、十四师“访惠聚”工作组及所在连队、地方村,开展“爱祖国,爱新疆,爱兵团,加强民族团结”知识宣传教育和竞赛活动,编印学习资料6万册,在乌鲁木齐举行知识竞赛决赛。3个师、27个团场、118个连队(村)的近十万名群众参加此次活动。通过以赛促学形式,有效推进了马克思主义“五观”和党的民族理论民族政策教育。三是做好服务发展、服务群众工作。为推进兵团行政服务大厅建设,促进行政服务大厅更好地服务兵团事业发展、服务职工群众,工委组织开展行政服务大厅典型案例征集活动,商务局《大胆改革优化服务 践行商务为民》案例入选全国典型案例展示活动;将《紫光阁》杂志社组织专家筛选出的全国30个典型案例及时汇编成册,印发兵团机关行政部门和各师学习借鉴。按照兵团党委要求,各部门坚持做好信访大厅接访工作,党组织负责人带头接访,党员干部参加接访,党组织认真协助解决职工群众反映的问题,体现了服务中心、服务基层、服务群众的理念,推进了为民务实清廉机关建设。四是开展党建理论研究工作。按照全国机关党建研究专委会的安排,结合机关党建工作实际,开展全国机关党建研究课题(“机关工委与部门党组(党委)共同抓好机关党建工作的实践与思考”)研究工作,成立课题组,工委领导担任组长,制定课题调研方案,在六师、八师机关和兵直机关分别召开座谈会,听取意见建议,形成课题论文。工委提交的论文荣获全国机关党建课题研究成果一等奖,并被《机关党的建设研究信息》刊登。组织兵团机关党建研究专委会会员单位对“访民情惠民生聚民心活动探索”“全面深化改革对共产党员发挥先锋模范作用的新要求”“机关工委与部门党组(党委)共同抓好机关党建工作”“机关党支部落实从严治党要求的责任与实现方式”“党员干部守纪律讲规矩的实践与思考”五个课题研究,收到论文138篇。召开机关党建理论研讨会,交流表彰优秀研究成果。组织开展贯彻落实《条例》典型案例征集活动,五师师直党工委《机关党建“查研定改评”五步循环工作法》案例荣获全国最佳案例。五是运用绩效管理手段,促进兵团党委中心任务的落实。紧紧围绕兵团党委年度中心任务,组织各部门认真编制年度职能绩效目标和台帐,实行季报核销制度,并在协同政务平台“晒”绩效,促进度。及时召开绩效管理工作推进会,组织开展绩效管理网上评议,促进各部门绩效目标任务高质量完成。坚持以绩效管理为抓手,不断提升机关执行力和公信力,促进各部门进一步改进作风,提高效率,确保兵团党委中心任务的完成。

三、 突出重点、强化责任,从严从实抓党建

坚持解放思想、开拓创新,以“三严三实”和“四强”专题教育为抓手,以党建目标管理为载体,抓重点带全盘,抓培训提素质,抓廉政筑防线,推进了机关党建工作。一是做好专题教育督查工作。兵团“三严三实”专题教育启动后,工委及时给各部门党组织印发《关于加强“三严三实”专题教育督促检查工作的通知》,从“提高认识,把‘三严三实’专题教育作为重大政治任务抓好抓实;注重结合,以‘三严三实’专题教育为契机推进机关党建目标管理工作;落实责任,确保‘三严三实’专题教育取得实效”三个方面,提出要求,把专题教育作为加强机关党建工作的一次探索实践,纳入年终党建目标管理工作考评,作为党组织书记述职评议的重要内容。通过参加部门专题党课、列席部门专题学习研讨会、召开座谈会、抽查班子成员专题研讨发言材料、组织督查组到部门调研督查等形式,了解部门“关键动作”是否到位,教育成效是否明显。共开展调研督查14次,抽查专题研讨发言材料73份。通过督查,有力促进了兵直机关专题教育扎实推进,为探索建立经常性党员教育进行了有益尝试。各部门在专题教育中,坚持领导带头、以上率下,坚持严肃认真、注重实效,扎实开展专题党课和专题学习研讨,做到边学边查、边查边改,促进了领导班子建设和干部队伍建设。二是推进党建目标管理工作。围绕党建工作重点,推进目标管理工作,督促各级党组织认真落实党建各项任务。强化党建工作责任制,坚持“书记抓、抓书记”,43个部门基本都由主要领导兼任党组织书记,部署开展党组织书记述职评议考核工作,努力形成党组(党委)书记全面抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。同时,将部门党建工作情况纳入部门绩效考核,推动党建责任落实。按照《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》的规定,加强组织体系建设,督促、指导有关党组织开展换届选举和增补委员工作,根据机构改革实际,科学调整党组织设置,确保组织健全、分工明确、工作正常。认真贯彻《条例》,落实部门党组织向部门党组每年至少汇报2次党建工作,落实部门党组织参加部门“三重一大”问题讨论、专职副书记列席党组民主生活会等制度,发挥了党组织的协助监督作用。召开机关党组织工作联席会议,传达学习兵团基层党建工作专题研讨班精神,安排部署整顿软弱涣散党组织等工作。坚持党建工作经费保障制度,将工作经费列入本级预算,给43个部门拨付年度经费57万元。三是把“入口”、抓培训,加强党员队伍和党务干部队伍建设。为提高党员队伍素质,保证发展党员质量,工委按照《党章》和《发展党员工作细则》的要求,举办兵直机关党员发展对象培训班,培训发展对象88人;健全完善发展党员工作信息库,全面掌握入党申请人、积极分子、发展对象情况;推进发展党员培养考察工作,修订《兵直机关发展党员培养考察登记表》;落实发展党员工作“推荐制、培训制、政审制、公示制、预审制、票决制和责任追究制”,促进发展党员工作规范化、制度化。加强党务干部培训工作。在中央国家机关工委的帮助下,工委先后在北京和乌鲁木齐举办两期党务干部培训班,培训党务干部180余人。各级党组织采取以会代训、专题培训班等形式,组织党务干部深入学习中央从严治党的要求,学习国家机关党建工作的好经验好做法,学习党务工作知识,提高了党务干部的素质能力。四是推进党风廉政建设工作。坚持开展党风廉政教育,安排各级党组织认真学习中纪委五次全会和兵团纪委六届八次全会精神,学习新颁布的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规,深刻领会挺纪在前的理论创新和行动指南。认真落实党风廉政建设责任制,在机关党务干部培训班上安排“两个责任”专题讲座,引导基层党组织书记增强党风廉政建设“两个责任”意识。订购《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》发至机关300个基层党组织;征订《作风建设永远在路上》、《党风廉政教育》等教育片,为机关党组织借阅提供学习资料;配合“三严三实”专题教育,为机关处以上领导干部配发《优秀领导干部先进事迹选编》和《领导干部违纪违法典型案例警示录》;配合学习宣传两个党内法规,为3400名在职党员订购两个法规学习资料;根据中央领导同志有关党风廉政建设的重要论述,制作PPT宣传课件,在机关电子屏幕播出,收到良好效果。坚决查处违纪案件,并对近三年受到党纪政纪处分人员的执行情况进行督查。五是做好激励关怀帮扶工作。围绕建设“三型”党组织,开展评选表彰活动,表彰2014年度先进基层党组织63个、优秀党员228名、党务工作者100名。其中4名党员、2名党务工作者、1个党组织分别受到自治区党委、兵团党委表彰。组织召开“迎七一”座谈会,回顾党的光辉历程,激励先进代表带头践行“三严三实”要求、充分发挥先锋模范作用。坚持在“三节”、纪念自治区成立60周年和抗日战争胜利70周年等节日和重要时间节点,开展慰问生活困难党员、老党员及优秀党员、党务工作者和老干部活动,帮扶身患疾病和家庭遇到困难的党员干部,送去党组织的关怀和温暖。共慰问党员、党务工作者128名,发放慰问金约20万元。坚持开展对口贫困团场帮扶工作,党员干部深入团场、连队,调查研究、帮助工作、慰问困难职工,从智力、技术、项目、资金等方面实施精准扶贫,力争早日脱贫。

四、 坚持党建带群建,推进群团工作再上新台阶

一是认真学习贯彻群团工作会议精神。多次组织工委干部学习中央、自治区和兵团党委群团工作会议精神,对照要求查找机关群团工作差距;举办机关群团干部培训班,邀请专家专题辅导中央群团工作会议精神,研讨加强群团工作的举措。共有160余名群团干部参加培训班。二是努力履行机关工会基本职能。开展困难职工帮扶和“送温暖”活动,春节期间,对13名困难职工、44名劳模和兵团道德模范进行了走访慰问,发放慰问金和劳模“三金”96000元。开展庆祝“三八”妇女节系列活动,联合兵团卫生局举办机关女职工健康知识讲座和咨询。开展“五一巾帼标兵岗”等评选推荐工作,共有2个机关部门和直属单位分别荣获全国和兵团“五一巾帼标兵岗”称号,1名机关干部荣获“兵团五一巾国标兵”称号。开展读书提素质活动,组织兵直女职工参加全国第三届“书香三八——健康女性幸福中国”读书征文活动,发放《轻轻走向完美》《做自己的健康天使》等书籍900余册。加强工会经费的管理使用,努力保障职工正常福利,今年已按规定两次向全体会员发放节日慰问福利88.83万元。加强基层工会组织建设、共有11个基层工会按规定进行了委员增补和换届改选。举办兵直机关“迎新春”运动会,开展“迎新春、送春联”活动。举办兵直机关广播操和健身操骨干培训班,开展广播操和健身操比赛活动,推行机关工间操,推动干部职工健身活动。开展民族团结进步模范推荐工作,2个机关部门和直属单位、5名个人经推荐,荣获自治区、兵团民族团结进步先进单位和先进个人称号。组织干部职工参加乌鲁木齐第一届城市社区体育运动会,取得较好成绩。组织开展“万名公众代表评选全国道德模范”活动,推荐兵直机关15名公众代表,从全国327名候选人中评选道德模范50名。三是不断推进机关共青团工作。建立健全团组织,指导科技局、外事局等10个部门成立团组织或换届选举,增补团工委委员。采集统计兵直机关团组织基本情况和团员青年相关数据并建档。开通兵直机关共青团微信公众平台,加强团员青年思想工作交流,弘扬主旋律,传播正能量。反映兵团机关青年与兵团故事的文章《微文字大情怀》被《中国青年报》等媒体刊登或转载。为纪念“五四”运动96周年,组织机关50名团员青年赴第六师五家渠市、103团开展“传承兵团精神,践行青春使命”主题团日活动。争取国家机关团工委支持,募集价值71万元1300余件的少年儿童羽绒服和棉服,捐助兵团贫困团场。

2015年兵直机关党建工作取得了一定成绩,但也存在工作发展不平衡、责任落实不到位的问题。主要是:有的党组织组织生活不够规范,“三会一课”质量不高;有的对党员教育管理不够严格;有的开展工作没有新意,缺乏吸引力;有的贯彻落实《条例》不到位;党务干部素质有待进一步提升等。这些问题,需要在今后工作中切实加以解决。

下一步,我们将深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,把党员干部的思想统一到中央的决策部署上来,统一到兵团改革发展稳定的目标任务上来。按照“三严三实”要求,认真落实全面从严治党要求,严格党建工作责任制,突出抓好纪律建设,进一步夯实机关党建的基层基础工作,为促进新疆社会稳定和长治久安做出新的贡献。